ГЛАВНАЯ НОВОСТИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТЫ
ИНСТРУКЦИИ
ПРАВОВАЯ БАЗА
ПРАКТИКА
NEWS ЗАКАЗЧИКАМ понедельник, 20 мая 2024 г. Monday, May 20, 2024 4:25:47 AM


  • ! Минфин про особенности формирования извещений и заявок участников в структурированной форме


    Опубликовано: 19 фев 2024

    Минфин про особенности формирования извещений и заявок участников в структурированной форме

    В письме от от 27 декабря 2023 г. N 24-03-08/126782 ведомство отвечает на 12 вопросов, связанных с формированием заказчиками в ЕИС извещения об осуществлении закупки и формированием участниками закупок заявок на участие с использованием электронной площадки.

    Отметим, ранее Минфин уже высказывался по вопросам формирования с использованием ЕИС извещения об осуществлении закупки с учетом структурированного описания объекта закупки (в том числе по отдельным ТРУ) и о подаче с использованием электронной площадки структурированной заявки на участие в закупке (письма  от 25 сентября 2023 г. N 24-03-09/90944и от 18 декабря 2023 г. N 24-01-10/122331 )


    Подробности: https://gkgz.ru/minfin-pro-osobennosti-formirovaniya-izveshhenij-i-zayavok-uchastnikov-v-strukturirovannoj-forme/

    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • ! БЕСПЛАТНЫЕ ВЕБИНАРЫ для Заказчиков от Навигатора контрактной системы 2024 год


    Опубликовано: 10 янв 2024

    МАЙ 2024

    Вебинар от 15.05.2024 "Существенные, обычные и дополнительные условия договоров"

    Вебинар от 15.05.2024 "Несостоявшиеся закупки заключать договор или нет"

    Вебинар от 13.05.2024 "Онлайн консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    АПРЕЛЬ 2024

    Вебинар от 26.04.2024 "Нарушения дробление и неэлектронная форма закупок Практика УФАС"

    Вебинар от 26.04.2024 "РНП или нет как возможно отказаться от исполнения договора поставщику расторжение законно"

    Вебинар от 15.04.2024 "Описание объекта закупки в соответствии с 44 ФЗ"

    Вебинар от 11.04.2024 "Существенные условия контракта"

    Вебинар от 06.04.2024 "Обзор правоприменительной практики в 2024 по 44-ФЗ"

    Вебинар от 01.04.2024 "Электронные подписи и машиночитаемые доверенности: требования и порядок работы"

    Вебинар от 03.04.2024 "Закупки с полки по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ"

    МАРТ 2024

    Вебинар от 30.03.2024 "Переход на цифровой контракт с 01.04.2024 г. Законодательные нормы, практический опыт применения"

    Вебинар от 28.03.2024 "Неустойка по 44-ФЗ и 223-ФЗ: начисление, удержание, взыскание, списание"

    Вебинар от 26.03.2023 "Особенности проведения закупок по строительству реконструкции виды СРО"

    Видео от 21.03.2024 "Доп. требования к участникам закупки: на что обратить внимание"

    Вебинар от 20.03.2024 "Путь с 223 ФЗ на 44 ФЗ и обратно"

    Вебинар от 20.03.2024 "Онлайн консультация для заказчиков по 44-ФЗ"от ТЭК-ТОРГ

    Вебинар от 05.03.2024 "Онлайн консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар 06.03.2024 "Правильное техзадание требования федеральных законов 223 ФЗ и 44 ФЗ"

    Февраль 2024

    Вебинар от 29.02.2024 "Правила описания объекта закупки неисполнимое техническое задание для поставщика"

    Вебинар от 28.02.2024 "ФАС обзор практики на 2023 год"

    Вебинар от 15.02.2024 "Проведение закупочных процедур с отраслевой спецификой. Работы по благоустройству."

    Вебинар от 26.02.2024 "Ответственность участников закупки административная и гражданско-правовая"

    Вебинар от 20.02.2024 "Онлайн консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Видео от 22.02.2024 "НМЦК по Закону № 44-ФЗ: нетипичные последствия ошибок"

    Вебинар от 14.02.2024 "Обзор изменений 223-ФЗ и правоприменительной практики в 2024 г."

    Вебинар от 13.02.2024 "Как провести конкурентные закупки в 2024 по 44-ФЗ"

    Вебинар от 08.02.2024 "Риски заказчика и пути их преодоления" 

    Вебинар от 06.02.2024 "Онлайн консультация для заказчиков по 44-ФЗ" (ТЭК-ТОРГ)

    Вебинар от 05.02.2024 "Практика оспаривания жалоб Заказчик и Поставщик"

     

    Январь 2024

    Видео от 25.01.2024 "Разночтения в структурированной форме заявке и приложенном файле: практика ФАС (44-ФЗ)"

    Вебинар от 18.01.2024 "Новеллы законодательства о контрактной системе 2024"

    Вебинар от 26.01.2024 "Договоры с долгосрочным периодом исполнения План Реестр договоров исполнение и завершение"

    Вебинар от 26.01.2024 "Проведение аукциона"

    Вебинар от 23.01.2024 "ОТКРЫТАЯ КОНУЛЬТАЦИЯ Годовой отчет о закупках ТРУ у субъектов МСП за 2023 год"

    Вебинар от 18.01.2024 "Неустойка за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контракта: начисление, взыскание, списание"

    Вебинар от 17.01.2024 "Годовой отчет о закупках у СМСП"

    Вебинар от 18.01.2024 "Обзор изменений 2024 года"

    Вебинар от 13.01.2024 "Структурированное извещение, цифровой контракт и другие перспективы 2024 года"

     



  • ! Заказчикам! Материалы с онлайн семинара ООО "РТС-Тендер" (15.08.2023)


    Опубликовано: 21 авг 2023

    15.08.2023 г. состоялся бесплатный онлайн семинар от ООО "РТС-Тендер" для уполномоченных органов Челябинской области.

    Предлагаем ознакомиться с материалами семинара Заказчикам, контрактным управляющим, работникам контратных служб.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Материалы с семинара ООО "РТС-Тендер" (Ворожцова Н.В.) "Открытая консультация август 2023" 3 018 007 .pdf

  • Срочные ответы Казначейства на вопросы заказчиков по работе с КТРУ, структурированному ТЗ и контракту


    Опубликовано: 16 май 2024

    Заказчики привыкли заключать контракт путем обмена файлов, но теперь, когда надо заключать контракт непосредственно в ЕИС, правила работы изменились. С 1 апреля можно делать это быстрее и проще, но есть нюансы, разрешения которых ждут заказчики и поставщики. Федеральное казначейство ответило на самые животрепещущие вопросы по формированию цифрового контракта, внесению изменений в условия контракта, использованию КТРУ и другие. Читайте их далее.

    Вопрос 1. В КТРУ есть обязательные единицы измерения — «литры» для дезодорирующих средств. В действительности закупаются флаконы. Можно ли изменить сведения, которые есть в каталоге?

    Если позиция есть в каталоге, она обязательна для использования. Нельзя менять наименование, единицу измерения и всю остальную информацияюиз нее. Это строго зафиксировано в постановлении Правительства № 145. Если на практике возникли сложности с использованием КТРУ, пишите обращение в Минфин.

    Вопрос 2. Можно ли провести частичную приемку, если в извещении указан один этап?

    Да, можно. После введения структурированного контракта осталась техническая возможность проводить частичную приемку для закупок с неопределенным объемом и других закупок с поставкой по заявкам. Для таких закупок невозможно выделить этап, когда формируете извещение. Устанавливайте один общий срок исполнения, а дальше по заявкам формируйте документы о приемке.

    Вопрос 3.  Какие сроки указывать в извещении — срок исполнения контракта или срок исполнения этапа?

    Сроки исполнения, которые указываете в извещении, включает в себя как срок поставки, так и срок приемки и оплаты. Это совокупность всех этих сроков. Они указываются как в извещении, так и в дальнейшем в заключаемом контракте. Если не наступил срок исполнения этапа или срок исполнения контракта, это не значит, что нельзя сформировать денежное обязательство.

    Вопрос 4.  Нужно ли выделять строки сметы в структурированную форму или прикреплять документ только отдельным файлом?

    Смета при описании объекта закупки прикрепляется отдельным файлом в соответствии с пунктом 8 статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Сейчас только планируется внедрение структурированной сметы для работы с ней на всем цикле закупки, начиная с проекта сметы в извещении. Появится возможность формировать ее в личном кабинете или загружать из внешних систем и сметных программ. В дальнейшем она заменит привычное описание объекта закупки на строительство и капремонт. Сроки введения структурированной сметы пока неизвестны, о них будет объявлено на ближайших ВКС.

    Вопрос 5.  Можно ли при формировании приглашения о проведении закрытого аукциона установить галочку об одностороннем отказе от исполнения контракта?

    Сейчас нет технической возможности в приглашении установить галочку о возможности одностороннего отказа, когда проводите закрытые закупки. Реквизитный состав не предусматривает такие сведения. Их можно будет указать в самом структурированном контракте в соответствии с требованиями проекта контракта.

    Вопрос 6. Можно ли указать в структурированном описании объекта закупки несколько характеристик в одной позиции товара?

    Структурированная форма описания объекта закупки сделана для того, чтобы участник по каждой характеристике давал свое предложение в заявке. Поэтому каждую характеристику нужно отдельно выделять и формировать инструкцию по ее заполнению.

    Вопрос 7.  Какими характеристиками можно описать работы и услуги в структуре?

    Сейчас каждый заказчик самостоятельно определяет, какие характеристики есть в каждой конкретной закупке работ и услуг. Их не заполняет участник закупки, когда подает заявку. Требуется только согласие. Казначейство и Минфин прорабатывают этот вопрос. Планируется уйти полностью от описания работ и услуг в структурированном виде.

    Вопрос 8. Планируется ли дать возможность вводить наименование из регудостоверения по медизделиям, которых нет в каталоге?

    Да, этот вопрос планируется комплексно проработать с Росздравнадзором. Они ведут реестр, в котором есть наименования и номера регудостоверений. Первый шаг в решении вопроса — планируем дать функциональную возможность указывать наименования с привязкой к кодам ОКПД по аналогии, как это сделано сейчас по позициям КТРУ.

    Вопрос 9. Где в извещении указывать требование о сроке годности лекарственного препарата и другие дополнительные характеристики?

    Информацию о сроке годности лекарственного препарата нужно отразить в прикрепляемом файле, когда формируете извещение. Это обязательно при описании объекта закупки. Другие дополнительные характеристики также прописывайте в нем. Это возможно, когда требуется закупка препарата с учетом особенностей пациента, например, его возраста.

    Вопрос 10.  Будет ли возможность закупать лекарства по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ?

    Планируется в будущем скорректировать НПА, чтобы дать возможность закупать лекарства по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Сейчас таким способом можно закупать только те товары, которые есть в КТРУ.

    Вопрос 11. Если извещение на закупку лекарственного препарата заводилось вручную, можно ли на этапе заключения цифрового контракта автоматически открыть ручной ввод?

    Если лекарственного препарата нет в ЕСКЛП, заказчик пишет обращение в техподдержку и ему предоставляют возможность сформировать извещение с помощью ручного ввода. Участник закупки заполняет заявку также ручным способом. Вся информация из извещения и заявки подтягивается в электронный контракт. Дополнительных разрешений или обращений в техподдержку не требуется.

    Вопрос 12. Изменились ли сроки для работы с контрактом из-за новой обязанности заключать его в структурированном виде?

    С появлением структурированного контракта не меняется схема взаимодействия между заказчиком и поставщиком. Изменилась только форма контракта, который направляете победителю процедуры, — он стал цифровым. Сроки направления контракта, его подписания, процедура направления и обработка протокола разногласий остались прежними.

    Вопрос 13.  Нужно ли прикреплять файл проекта контракта в формате word к извещению с 1 апреля 2024 года?

    Проект контракта нужно прикладывать к извещению, как это делали раньше. Это закреплено статьей 42 Закона № 44-ФЗ.

    Вопрос 14.  Допускается ли в проекте бумажного файла делать отсылки на содержание структурированного контракта, чтобы не дублировать информацию?

    Да, допускается.

    Вопрос 15.  Можно ли заключить цифровой контракт до открытия лицевого счета исполнителя?

    Реквизиты счета участник закупки должен указать в заявке, кроме ситуаций, когда он открывается после заключения контракта. В частности, это случаи, когда предусмотрено казначейское и банковское сопровождение. Для них сделано техническое исключение и на ЭТП, и в ЕИС при формировании и заключении цифрового контракта.

    Вопрос 16.  Как будет отображаться в структурированном контракте информация о том, кто подписал контракт, если его подписывает не руководитель организации?

    Информация о поставщике, в том числе о руководителе, подтягивается в структурированный контракт автоматически из реестра участников закупок. Ее менять не нужно, если цифровой контракт подписывает представитель поставщика с помощью электронной подписи физлица и МЧД. Заказчик в личном кабинете увидит информацию в доверенности о руководителе и уполномоченном сотруднике. Сравнит сведения в ЭЦП, МЧД и едином реестре участников закупки. Это позволит сделать вывод о достаточных полномочиях подписанта со стороны поставщика.

    Вопрос 17. Почему в электронном контракте в поле обеспечение контракта невозможно изменить сумму обеспечения, когда применяются правила антидемпинга?

    Антидемпинговые меры предусматривают несколько вариантов развития событий. Есть случаи, когда поставщик указывает записи из реестра по трем исполненным контрактам, чтобы подтвердить добросовестность, и не увеличивает в полтора раза сумму обеспечения. Заказчик, когда направляет на подпись контракт, не знает, какой способ выберет участник. Поэтому это поле не нужно корректировать перед подписанием контракта. Оставляйте сумму обеспечения, которая была указана в извещении. В реестре контрактов уже отразите фактические данные, которые предоставит участник при подписании контракта.

    Вопрос 18. Как скорректировать информацию в цифровом контракте, если есть ошибка в сведениях о поставщике?

    Реквизиты счета поставщик указывает на электронной площадке в каждой заявке. Есть техническая возможность скорректировать их на этапе формирования проекта контракта на подпись. Сейчас ведутся работы по включению таких реквизитов в реестр участников закупки. Именно оттуда поставщики будут подгружать их в свои заявки на ЭТП.

    Вопрос 19.  Можно ли убрать аванс из цифрового контракта, если поставщик снизил цену больше чем на 25 процентов от НМЦК?

    Да, если применяются антидемпинговые меры, аванс не выплачивается в соответствии с положениями 37 статьи Закона № 44-ФЗ. В структурированном контракте предусмотрена возможность в этом случае исключить аванс.

    Вопрос 20.  Закупки по ГОЗ не включаются в план-график. Как будет формироваться структурированный контракт?

    В схеме работы по закупкам в рамках гособоронзаказа ничего не меняется. Если проводите конкурентную закупку, формируете извещение без привязки к плану-графику. На основании такого извещения формируете структурированный контракт.

    Вопрос 21. С помощью какого программного обеспечения пользоваться QR-кодом?

    Работать с QR-кодом нужно с помощью мобильного приложения ГИС ЕИС.

    Вопрос 22. Почему в ЕИС автоматически не попадает информация об оплате НДС с аренды нежилого помещения?

    В ЕИС размещается информация только по оплате поставщику. Об этом сказано в подпункте «к» пункта 14 Правил ведения реестра контрактов, которые утверждены постановлением Правительства от 27.01.2022 № 60. Когда речь идет об оплате налогов, штрафов и пеней в виде удержания из средств, которые подлежат оплате поставщику, но фактически заказчик их перечисляет в доход бюджета — это другие платежи. По ним информация об оплате в реестре контрактов автоматически не размещается. Заказчики должны занести ее вручную. Казначейство прорабатывает вопрос автоматизации процесса размещения информации об оплате штрафов, пеней или налогов в реестре контрактов. Но для этого нужно внести изменения в нормативную правовую базу.

    Вопрос 23.  Как разместить информацию о реквизитах в реестре, если оплата по контракту перечисляется на счет в иностранном банке?

    Действующим функционалом ЕИС не предусмотрена возможность указать реквизиты поставщика в иностранном банке. В реестр контрактов включается информация о реквизитах поставщика, если счета заказчика обслуживаются в Казначействе. Сделано это для того, чтобы в последующем по таким контрактам сформировать РСКП. Чтобы не указывать информацию о реквизитах иностранного поставщика и пройти контроль, обратитесь в техподдержку, чтобы они понизили контроль. Если ваши счета не обслуживаются в Казначействе, вы не обязаны включать в реестр информацию о счетах контрагента.

    Вопрос 24. Может ли орган контроля отказать в размещении информации, если в контракте и реестре есть разночтения в части наименования заказчика или поставщика?

    Казначейство рекомендует размещать всю юридически значимую информацию в полном соответствии с ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Потому что в контрактах должна быть указана точная информация в соответствии с подтверждающими документами. Но если такая ситуация произошла, и сведения отличаются, к примеру, только кавычками при том, что все другие данные совпадают, — вам не откажут в их размещении. В ЕИС размещается информация в соответствии с данными из официальных реестров.

    Вопрос 25. В какой срок заказчик должен направить в реестр измененные сведения, если они не прошли контроль?

    Заказчик направляет измененные сведения не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем направления протокола от ТОФК или финансового органа. Когда вы получили протокол о внесении изменений и исправили сведения — направьте их повторно в орган контроля. Орган контроля в сроки, отведенные для проверки, вынесет либо протокол соответствия, либо вернет документ на доработку. Срок для корректировки тот же — три рабочих дня. Но если возвратов будет много — информация о контракте не разместится в реестре, а БО не поставят на учет из-за того, что визуальный контроль не пройден. Поэтому, чем качественней сформируете информацию и чем быстрее она попадет в реестр — тем оперативнее сможете сформировать документы по исполнению.

    Вопрос 26.  Как завершить исполнение по этапу контракта по платежному поручению, которое было размещено ранее в реестре?

    Когда сведения об оплате были размещены в реестре автоматически, то перевод документа на завершающий статус проводите через контекстное меню. Для этого нажмите на треугольник рядом с платежкой и выберите «Завершить исполнение по этапу контракта».

    Вопрос 27. Как дополнительно к сведениям об оплате, которые размещаются автоматически, разместить информацию о прекращении действия независимой гарантии в связи с исполнением контракта?

    Теперь сведения о прекращении действия независимой гарантии заказчик размещает отдельным документом об исполнении контракта. Для этого установите признак «Информация об исполнении обязательств поставщика, обеспеченных независимой гарантией» и заполните необходимые поля.

    Вопрос 28.  Типовым контрактом предусмотрено подписание двухстороннего акта по вводу оборудования в эксплуатацию. Нужно ли размещать акт в реестре?

    В правилах ведения реестра контрактов не предусмотрено размещение такого документа в реестре. Но функционал ЕИС позволяет разместить акт, если это необходимо сторонам

    Источник: Гражданский контроль государственных закупок https://gkgz.ru/srochnye-otvety-kaznachejstva-na-voprosy-zakazchikov-po-rabote-s-ktru-strukturirovannomu-tz-i-kontraktu/



  • Рейтинг самых распространенных нарушений


    Опубликовано: 14 май 2024

    Нарушение срока оплаты товаров, работ, услуг по контракту или договору. В Ивановской области по требованию прокуратуры погашена задолженность за поставки каменного угля предприятию теплоснабжения. В связи с этим прокурор района внес директору предприятия представление, а также возбудил в отношении него дело об административном правонарушении по части 9 статьи 7.32.3 КоАП. После вмешательства прокуратуры погашена задолженность за поставленный каменный уголь на сумму более 2,5 млн руб.

    Нарушение сроков размещения информации в ЕИС. Прокуратурой Тверской области проведена проверка исполнения законодательства о закупках. Установлено, что годовой отчет о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2023 год в ЕИС размещен с нарушением установленного срока. В отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 7.32.3 КоАП.

    Неправомерное заключение контракта с едпоставщиком по допоснованиями. Прокуратора Красноярского края признала недействительным контракт на строительство комплекса зданий хореографического колледжа. Основанием для заключения госконтракта стали правовые акты Правительства края, которыми был определен единственный подрядчик объекта. Это противоречит требованиям закона, так как исключена возможность конкуренции. А заключение контракта не связано с необходимостью защиты национальных интересов страны и не обоснована срочность закупки. Суд согласился с позицией прокурора и взыскал с подрядчика неправомерно полученный аванс на 28,6 млн руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на 4 млн руб.

    Своевременно не обеспечивать население медикаментами и средствами реабилитации. Прокуратура Камчатского края провела проверку исполнения законодательства о соцобеспечении детей-инвалидов. Законный представитель ребенка-инвалида обратился в отделение ФСС с заявлением о предоставлении средств реабилитации. Длительное время работники Фонда не принимали мер к проведению закупки туторов и кресел-колясок. Прокуратура внесла представление руководителю учреждения. После прокурорского вмешательства дети были обеспечены средствами реабилитации.

    Дробление на закупки до 600 тыс. руб., чтобы обойти конкурентную процедуру. По результатам проверки в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» установлено, что в целях устройства детской спортивной площадки заключено четыре договора на общую сумму более 1,8 млн руб. Результаты проверки показали, что контракты заключены без проведения конкурентных процедур. Обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора республики Хакасия в суд с исковым заявлением о признании недействительными контрактов.

    ИСТОЧНИК:электронный журнал «Госзаказ в вопросах и ответах»

    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок: gkgz.ru.

     Подробности: https://gkgz.ru/rejting-samyh-rasprostranennyh-narushenij/



  • Формальные ошибки при отклонении заявок в госзакупках: примеры из практики за 2023 - 2024 годы


    Опубликовано: 23 апр 2024

    Заказчики выбирали неверное основание для отстранения участников с импортным товаром, когда применяли национальный режим. Не уточняли причину отклонения заявок в итоговом протоколе и не допускали участников к закупке по надуманным мотивам. Подробнее о последствиях таких ошибок читайте в обзоре КонсультантПлюс.

    Выбирали неверное основание для отклонения заявок при закупках с ограничениями допуска

    Омское УФАС (решение от 28.02.2024 N 055/06/106-160/2024) не поддержало заказчика, который отклонил заявку с импортной электроникой за непредставление информации и документов.

    Контролеры напомнили: в закупках радиоэлектроники с ограничениями допуска применяют другое основание — случай из НПА о нацрежиме.

    Аналогичное основание указывают в протоколе, если сработали другие ограничения (например, при закупках импортных промтоваров или лекарств из ЖНВЛП). Об этом сообщали Ставропольское и Московское УФАС.

    Не уточняли причину отклонения заявки в итоговом протоколе

    Бурятское УФАС (решение от 27.02.2024 N 003/06/48-109/2024) посчитало, что в итоговом протоколе закупки неподробно описали причину отклонения заявки одного из участников. Документ содержал лишь указание на то, что тот не представил нужные сведения.

    Контролеры отметили: заказчик не обосновал отстранение участника, а также не привел положения извещения и заявки, которыми мотивировал свое решение.

    Сходные ошибки отмечали ФАС и Санкт-Петербургское УФАС.

    АС Западно-Сибирского округа (Постановление от 04.04.2024 N Ф04-589/2024) не согласился с таким подходом контролеров. По мнению суда, в электронных процедурах протокол формируется с помощью функционала площадки. Заказчик лишь выбирает причину отклонения из выпадающего списка и не может описывать ее вручную.

    Отклоняли заявки без достаточных оснований

    ВС РФ поддержал суды, которые решили, что участника незаконно отстранили от закупки из-за данных в реестре недобросовестных подрядчиков капремонта. Заказчик не учел, что по Закону N 44-ФЗ ведут отдельный РНП, в котором сведений об участнике не было.

    По мнению Краснодарского и Ульяновского УФАС, не следует отстранять участника госзакупки, в том числе если данные о нем есть в РНП по Закону N 223-ФЗ.

    АС Западно-Сибирского округа не одобрил отклонение заявки с предложением фруктов из двух стран. Условия закупки не запрещали поставку идентичных товаров по одной позиции, а указание нескольких стран происхождения не могло повлиять на оценку характеристик продукции.

    К сходным выводам приходили ФАС и Красноярское УФАС.


    Подробности: https://gkgz.ru/formalnye-oshibki-pri-otklonenii-zayavok-v-goszakupkah-primery-iz-praktiki-za-2023-2024-gody/
    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Как сформировать обращение о включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков при расторжении контракта ...


    Опубликовано: 19 апр 2024

    Для формирования обращения о включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков необходимо:

    • в реестре контрактов на вкладке «Исполнение» или «Исполнение прекращено» найти нужную реестровую запись (для отображения вкладки «Исполнение прекращено» необходимо проставить соответствующий признак в параметрах поиска реестра)
    • в контекстном меню контракта выбрать «Документы»
    • в разделе «Информация об исполнении (о расторжении) контракта» выбрать «Включение поставщика в РНП» и перейти к формированию сведений

    Обращаем внимание, для контрактов в статусе «Исполнение» функционал доступен, если информация о расторжении контракта находится в статусах «Направлены на контроль» или «Приняты на контроль».


    Подробности: https://gkgz.ru/kak-sformirovat-obrashhenie-o-vklyuchenii-informatsii-o-postavshhike-v-reestr-nedobrosovestnyh-postavshhikov-pri-rastorzhenii-kontrakta-v-svyazi-s-sushhestvennym-narusheniem-postavshhikom-uslovij-kont/
    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Нарушения заказчиков в доптребованиях 2024 год


    Опубликовано: 16 апр 2024

    Разобрали на примерах из свежей практики, устанавливать или нет к участникам закупки доптребования. Из статьи узнаете, в каких случаях применять постановление № 2571 не стоит и почему. Сейчас контролеры детально проверяют каждую закупку, если есть предположение о нарушении. Не спасет даже то, что жалобу не приняли или заявитель ее отозвал.

    Какие правила для доптребований устанавливать в 2024 году

    Дополнительные требования к участникам заказчики устанавливают для всех конкурентных процедур. Об этом сказано в части 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, подпункте «а» пункта 3 постановления № 2571.

    При электронном конкурсе, аукционе и запросе котировок документы, которые подтверждают соответствие участника закупки доптребованиям, установленным по части 2 или части 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, в заявку не включаются. Их направит заказчику оператор ЭТП (п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).

    В 2024 году заказчики, которые указаны в пункте 2 постановления Правительства от 31.12.2022 № 2559, в том числе государственные или муниципальные учреждения и унитарные предприятия, вправе не применять положения частей 2–4 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

    Заказчик ошибается, когда не предъявляет доптребования в закупках капремонта

    Заказчики ошибаются, когда не предъявляют доптребования к участникам закупок, если предмет закупки прямо указан в приложении к постановлению № 2571. Перечень доптребований закрытый, он есть в части 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Так, чтобы исполнить контракт, у участника должны быть финансовые ресурсы; оборудование и другие материальные ресурсы на праве собственности или другом законном основании; необходимое количество специалистов; опыт работы, который связан с предметом контракта, и деловая репутация. Документы, которыми участник подтверждает, что отвечает требованиям, также устанавливает Правительство. Правила прописаны в части 4 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

    Почему в закупке капремонта школы искусств важно установить доптребования


    Заказчик закупал капремонт школы искусств. НМЦК муниципальной закупки немного не дошла до 10 млн руб. Но в извещении заказчик не прописал доптребования, которые предусмотрены пунктом 10 раздела II приложения к постановлению № 2571. Контролеры нашли нарушение. Поскольку НМЦК превышает 5 млн руб., а предмет закупки попадает под действие постановления № 2571, заказчик в электронной версии извещения, то есть сформированного непосредственно в ЕИС, должен был установить доптребования. Заказчик нарушил требования части 12 статьи 24.2, частей 2, 3, 4, 5 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ (решение УФАС по Смоленской области от 07.02.2024 по делу № 067/06/31-74/2024)

    Верные действия заказчика

    Постановление № 2571 заказчик применяет во всех конкурентных закупках, если объект закупки есть в приложении к постановлению и НМЦК превышает предельный размер. Дополнительные требования к участникам закупки устанавливаются для проведения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства за исключением линейного объекта (п. 10 раздела II приложения к постановлению № 2571).

    Участник предоставляет подтверждение опыта исполнения контракта по капремонту или строительству. Цена выполненных работ должна составлять не менее 20 процентов от НМЦК. Понадобятся подтверждающие документы: исполненный договор; акт приемки объекта капстроительства; акт выполненных работ с подтверждением цены, если ее нет в акте приемки; разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации; смета на строительство объектов капитального строительства проектной документации, если участник-застройщик подтверждает, что исполнил работы. Доптребования применяются, если НМЦК для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. руб., для обеспечения нужд субъектов и муниципалитетов — 5 млн. руб.

    Заказчик ошибается, когда не учитывает максимальный размер НМЦК

    В приложении к постановлению № 2571 есть 41 случай, когда в закупках необходимо применять дополнительные требования с учетом предельной НМЦК. К примеру, если закупаете уборку зданий и сооружений, а цена контракта не превышает 1 млн руб., доптребования можете не применять. В закупках услуг охраны предел НМЦК без выставления доптребований — 500 тыс. руб. Заказчики ошибаются, если не учитывают предельный размер НМЦК и не предъявляют доптребования.

    Когда в закупке охраны доптребования обязательны


    Заказчик закупал аукционом услуги частной охраны. НМЦК превышала 1,9 млн руб. Но доптребования в извещении указаны не были. Также заказчик не установил единые требования о наличии лицензии, которая в закупках охранных услуг обязательна. Закупку обжаловали. Комиссия УФАС нашла в действиях заказчика нарушения частей 1, 2 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, а также требований постановления № 2571 (решение УФАС по Ставропольскому краю от 05.02.2024 по делу № 026/06/106-168/2024).

    Верные действия заказчика

    Сверяйте размер НМЦК с требованиями постановления № 2571. Так, позиции 1–5, 16, 22 и 41 приложения применяются, если НМЦК превышает 500 тыс. руб. Позиции 14, 15 и 36 применяются в случае, если НМЦК больше 1 млн руб. Позиции 24–31 и 33–35 могут не применяться, если НМЦК не превышает 500 тыс. руб. Практически все закупают услуги охраны и уборки — это позиции 34 и 36.

    Доптребования к таким предметам одинаковые. Это опыт за последние пять лет до даты подачи заявки. То есть участник должен подтвердить, что исполнил контракт по Закону № 44-ФЗ или договор по Закону № 223-ФЗ по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий, если выставляете доптребования по позиции 36 или опыт оказания охранных услуг по позиции 34 с учетом правоприемства. Стоимость исполненных контракта или договора должна составлять не менее 20 процентов НМЦК.

    Заказчик неверно устанавливает требования в закупке ремонта муниципальных дорог

    Неверно требовать опыт исполнения контрактов или договоров, если НМЦК в закупке ремонта муниципальных дорог не более 5 млн руб.

    Когда не нужно применять постановление № 2571 в закупках ремонта дорог


    Муниципалитет закупал ремонт дорог с НМЦК чуть более 2 млн руб. При этом заказчик установил ограничение в соответствии с позицией 18 раздела III приложения к постановлению № 2571. Закупку обжаловали. Контролеры указали, что требование избыточно, поскольку НМЦК не превышает 5 млн руб. Заказчик нарушил положения статей 31 и 42 Закона № 44-ФЗ, а также постановление № 2571 (решение УФАС по Ставропольскому краю от 05.02.2024 по делу № 026/06/106-169/2024).

    Верные действия заказчика

    Заказчики нарушают закон, когда устанавливают избыточные требования в извещении. Ошибки случаются, если неверно трактовать требования постановления № 2571. К примеру, предъявлять доптребования к закупкам, где НМЦК не превышает предельный размер, который прямо указан в постановлении № 2571. Так, позиции 24–31 и 33–35 могут не применяться, если НМЦК закупки не превышает 500 тыс. руб. А предъявлять доптребования по позициям 6–13, 17 и 18 приложения к постановлению № 2571 нужно, если НМЦК для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн руб., для обеспечения нужд субъектов и муниципалитетов — 5 млн руб.


    Подробности: https://gkgz.ru/narusheniya-zakazchikov-v-doptrebovaniyah-kotorye-sejchas-nahodit-fas/


    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Обязан ли заказчик применять приказ Минфина № 126н, если ОКПД2 отсутствует в перечне для нацпроектов


    Опубликовано: 14 мар 2024

    Проводим закупку в рамках нацпроекта. Код ОКПД2 отсутствует в перечне приказа Минфина № 126н для нацпроектов. Зато этот код есть в приложении 1 к приказу № 126н. Обязан ли заказчик применять приказ № 126н по первому приложению?

    В пункте 1 приказа Минфина № 126н прямо предусмотрено, что условия допуска устанавливаются в случае наличия товара в приложениях. Если в приложении 2 нет такого товара, а в приложении 1 есть, то устанавливаем по приложению 1. Приложение 2 применяется, когда одновременно срабатывают два условия: товар есть в приложении 2 и товар закупается по нацпроекту, тогда преимущества дают в размере 20 процентов.


    Источник: https://gkgz.ru/obyazan-li-zakazchik-primenyat-prikaz-minfina-126n-esli-okpd2-otsutstvuet-v-perechne-dlya-natsproektov/
    Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • ФАС России представила Портал «Законкуренцию.рф»


    Опубликовано: 11 мар 2024

    На сайте представлен каталог практик, способствующих развитию конкуренции в субъектах РФ. Этот ресурс призван систематизировать и упростить доступ к информации о различных региональных мерах, направленных на поддержку бизнеса и стимулирование конкуренции.

    На портале возможен поиск лучших практик как по регионам, так и по различным направлениям, уровням и видам поддержки, а также по году внедрения конкретной практики. Посетители могут ознакомиться с описанием каждой практики, ее целями, задачами и результатами.

    С 2014 года ФАС России проводит работу по обобщению лучших практик принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления актов, направленных на развитие конкуренции, с целью внедрения этих практик и предотвращения нарушений антимонопольного законодательства.

    Ежегодно по итогам этой работы публикуется “белая книга” проконкурентных практик.


    ИСТОЧНИК: https://gkgz.ru/fas-rossii-predstavila-portal-zakonkurentsiyu-rf/
    ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК gkgz.ru.



  • Частые нарушения, совершаемые заказчиками по Закону № 44-ФЗ


    Опубликовано: 1 мар 2024

    29 февраля 2024 г на площадке Эконом-Эксперт прошел вебинар на тему “Частые нарушения, совершаемые заказчиками по Закону № 44-ФЗ”.

    СМОТРИМ ПО ССЫЛКЕ


    ИСТОЧНИК: https://gkgz.ru/chastye-narusheniya-sovershaemye-zakazchikami-po-zakonu-44-fz/
    ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК gkgz.ru.



  • Утвержден новый порядок представления МЧД сотрудникам госорганов и юридическим лицам


    Опубликовано: 29 фев 2024

    10 марта информационные системы будут управлять представлением и хранением доверенностей в соответствии с установленным Федеральным казначейством порядком.

    Кто затронут изменениями

    Новый порядок касается сотрудников МЧД, которые выступают от имени государственных органов, местного самоуправления, их подведомственных учреждений, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Это включает в себя представителей органов и организаций, которые не могут действовать без доверенности.

    Процесс представления МЧД

    МЧД будут представлены из информационных систем Федерального казначейства или других информационных систем ФОИВ, имеющих соглашение с Федеральным казначейством. Пользователи смогут представить МЧД и получить автоматическое подтверждение о ее получении в своем личном кабинете на информационной системе Федерального казначейства.

    Хранение МЧД

    Хранение и представление доверенностей в системах Федерального казначейства будет соответствовать требованиям постановлений Правительства от 21.02.2022 № 223 и № 224.

    Место хранения МЧД зависит от полномочий, установленных в доверенности. Например, доверенность будет храниться в той системе, в которой были подписаны электронные документы.

    Место хранения доверенности

    ● Право подписи электронных документов в информационных системах Федерального казначейства ⇒ Информационные системы Федерального казначейства

    ● Право подписи электронных документов в иных информационных системах, которые заключили соглашение с Федеральным казначейством ⇒ Иные информационные системы

    Передача МЧД в ЕСИА

    Передача доверенностей, хранящихся в информационных системах Федерального казначейства, в ЕСИА не предусмотрена, за исключением доверенностей из других информационных систем.


    ИСТОЧНИК: https://gkgz.ru/utverzhden-novyj-poryadok-predstavleniya-mchd-sotrudnikam-gosorganov-i-yuridicheskim-litsam/
    ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Приказ Казначейства от 28.12.2023 № 26н Об утверждении Порядка представления доверенностей в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 17.2 и пунктом 2 статьи 17.3 ФЗ "Об электронной подписи", и особенностей их хранения в информационных системах, оператором которых является Федеральное Казначейство 241 137 .pdf

  • Материалы вебинара на тему: «Проведение закупочных процедур с отраслевой спецификой. Работы по благоустройству».


    Опубликовано: 29 фев 2024

    ООО "РТС-Тендер" представляет материалы вебинара на тему: «Проведение закупочных процедур с отраслевой спецификой. Работы по благоустройству».

    Видеозапись вебинара доступна по ссылке.
    С презентацией можно ознакомиться здесь. Она будет доступна для скачивания ограниченное время.

    Если у вас остались вопросы по данной теме, то вы можете получить консультацию одним из указанных способов (бесплатно для клиентов):

    • обратиться к персональному менеджеру в любом регионе РФ;
    • обратиться к организаторам вебинара по e-mail: marketing@rts-tender.ru;
    • задать вопрос в онлайн-режиме в ходе ближайшего вебинара;
    • найти ответы на стартовой клиентской странице официального сайта РТС-тендер.

    Записи вебинаров, актуальные новости и полезную информацию о закупках вы также можете найти в наших социальных сетях:

    Направляем список образовательных программ и рекомендованных сервисов, которыми вы сможете воспользоваться на РТС-тендер:

    • Участие в конференциях и обучающих мероприятиях, проводимых РТС-тендер;
    • Расчет доли закупок товаров из государств – членов ЕАЭС - позволяет формировать отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, осуществленных в целях достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок. Ссылка на партнер СТАР (доступ через ЛК РТС-тендер);
    • Справочник стандартов и норм - сервис предоставляет информацию о действующих и недействующих ГОСТах, СНиПах, СанПин, РД, СП;
    • Сервис "О контрагенте" - при проведении закупок и торгов одним из основных критериев является выбор поставщика для сотрудничества. Электронная платформа позволяет заказчикам делать эффективный правильный выбор на основании предварительной детальной проверки информации о конкретной организации или предприятии;
    • Сервис "Анализ цен" - позволяет быстро и просто проверить уровень цен на товары в извещениях, контрактах/договорах, прайс-листах поставщиков. Ссылка на партнер СТАР (доступ через ЛК РТС-тендер);
    • Обоснование начальной максимальной цены (НМЦ) - простой и удобный калькулятор для поиска цен и расчета обоснования;
    • Модуль исполнения контрактов (МИК) - для взаимодействия заказчика и исполнителя в целях объективного контроля исполнения контрактов.


    Источник: Отдел организации мероприятий ООО "РТС-тендер" rts-tender.ru/trainings



  • РНП по Закону N 44-ФЗ: обзор практики рассмотрения обращений ФАС за IV квартал 2023 года


    Опубликовано: 19 фев 2024

    Победитель уклонился из-за ошибки в ценовом предложении. Заказчик расторг сделку, поскольку контрагент перестал соответствовать извещению. Поставщик не получил уведомление об отказе от контракта, который заключили по итогам неэлектронной процедуры. О том, как это повлияло на решение контролеров, — в обзоре.

    Уклонение из-за ошибки в ценовом предложении не освобождает от РНП

    Победителя закупки канцтоваров признали уклонившимся, поскольку он вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. В свое оправдание он пояснил, что ошибся в цене. При НМЦК в 410 тыс. руб. он предложил поставить товар за 1,7 тыс. руб. Исполнить обязательства по такой цене было нельзя.

    Контролеры включили сведения в РНП и напомнили: техошибка при подаче ценового предложения говорит о неосмотрительности. Она не освобождает победителя от обязанности подписать контракт. Подобная ситуация — предпринимательский риск.

    При вынужденном отказе заказчика от сделки сведения об исполнителе не включат в реестр

    Заказчик отказался от контракта на работы по сохранению объекта культурного наследия. Причина — подрядчик перестал соответствовать условиям закупки из-за прекращения лицензии.

    ФАС не увидела оснований для РНП. Сделку расторгли по мотивам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

    Обращение по РНП не рассмотрят, если нарушен порядок уведомления контрагента об одностороннем отказе

    Стороны договорились о поставке оборудования по итогам закупки у единственного поставщика. Товар не передали вовремя, поэтому заказчик отказался от сделки. Поставщика уведомили о решении заказным письмом и направили контролерам обращение по РНП.

    Антимонопольный орган оставил обращение без рассмотрения. Поставщик не получал уведомления: на дату заседания письмо еще ожидало адресата в месте вручения. Решение заказчика не вступило в силу, значит контракт не расторгнут.

    ИСТОЧНИК: КонсультантПлюс



  • Бесплатная Всероссийская онлайн-конференция "Противодействие коррупции" 29 февраля 2024


    Опубликовано: 19 фев 2024

    В рамках ежегодных просветительских мероприятий Первый федеральный университет антикоррупционного просвещения приглашает на бесплатную Всероссийскую онлайн-конференцию на тему: «Противодействие коррупции в Российской Федерации».

    С целью содействия реализации Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 г. № 478, конференция проводится на безвозмездной основе по предварительной записи.

    Дата и время: 29 февраля 2024 с 10:00 до 13:00 (Мск.)

    Продолжительность: 3 часа

    Формат: онлайн

    ИСТОЧНИК: ПЕРВЫЙ ФУАП 



  • БЕСПЛАТНЫЕ ВЕБИНАРЫ для Заказчиков от Навигатора контрактной системы 2022-2023 год


    Опубликовано: 19 фев 2024

    Предлагаем ознакомиться с бесплатными вебинарами от "Навигатора контрактной системы" по ссылке : http://zakupki-inform.ru/44-fz-video/vebinary.html

    ДЕКАБРЬ 2023 

    Видео от 21.12.2023 "Соблюдение национального режима при приемке товара Закон 44-ФЗ"

    Вебинар от 14.12.2023 "Отказ от приемки ТРУ"

    Вебинар от 13.12.2023 "Итоги года 2023: главные изменения, решения и тренды года. Как войти в 2024 год подготовленным"

    Вебинар от 13.12.2023 "Новинки 44-ФЗ структурированный контракт и электронный контракт детальный разбор примеры из практики"

    Вебинар от 14.12.2023 "Отказ от приемки ТРУ"

    Вебинар от 12.12.2023 "Итоги года и перспективные изменения в 2024-2025 гг."

    Вебинар от 07.12.2023 "Реестр контрактов по 44-ФЗ"

    Вебинар от 02.12.2023 "Протокол разногласий что можно что нельзя"

    НОЯБРЬ 2023

    Видео от 30.11.2023 "Постановление № 878 при закупке стройработ с поставкой оборудования?"

    Вебинар от 29.11.2023 "Обоснование НМЦК в соответствии с законом № 44-ФЗ"

    Вебинар от 25.11.2023 "Закупки в сфере строительства: изменения 2023"

    Вебинар от 25.11.2023 "Наиболее распространённые ошибки участников закупок в 2023 году"

    Вебинар от 25.11.2023 "Изменения 44-ФЗ в 2024 году. Риски злоупотребления заключения договоров с ед. поставщиком"

    Вебинар от 23.11.2023 "Закупки, направленные на заключение договоров с несколькими поставщиками"

    Видео от 23.11.2023 "Несколько стран происхождения товара в заявке по Закону № 44-ФЗ"

    Вебинар от 23.11.2023 "Структурированные описания: административная практика"

    Вебинар от 21.11.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 16.11.2023 "Планирование закупок по 44-ФЗ"

    Вебинар от РТС-Тендер от 14.11.2023 "Ответы на частые вопросы по структурированному объекту закупки"

    Вебинар от 09.11.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 09.11.2023 "Нестоимостные критерии оценки заявок критерии оценки заявок"

    ОКТЯБРЬ 2023 

    Вебинар от 26.10.23 "Нормирование в сфере закупок"

    Видео от 26.10.2023 "Установление субъектами РФ доп. оснований закупки у ед. поставщика по Закону 44-ФЗ"

    Вебинар от 23.10.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 20.10.2023 "Ограничение допуска промышленной продукции (постановление №617)"

    Видео от 19.10.2023 "Переквалификация "неконкурентной" закупки в "конкурентную"

    Вебинар от 14.10.2023 "Заключение контрактов по 44-ФЗ с единственным поставщиком"

    Вебинар от 12.10.2023 "Структурированные" описания объекта, заявка, контракт"

    Видео от 05.10.2023 "Закупки у предприятий и учреждений уголовно-исполнительной системы"

    Вебинар от 04.10.2023 "Приемка товаров, работ, услуг: правила, типичные ошибки и рекомендации"

    Видео от 01.10.2023 "Структурирование характеристик объекта закупки" 

     

    СЕНТЯБРЬ 2023

    Вебинар от 26.09.2023 "Проведение закупочных процедур с отраслевой спецификой. Компьютерная техника"

    Вебинар от 29.09.2023 "Организация деятельности комиссии по осуществлению закупок"

    Вебинар от 22.09.2023 "Покупка оборудования с программным обеспечением"

    Видео от 11.09.2023 "Контроль в закупках: что важно знать"

    Видео от 14.09.2023 "Изменение условий контракта об объеме работ"

    Вебинар от 14.09.2023 "Запрет допуска промышленной продукции"

    Вебинар от 07.09.2023 "Привлечение субподрядчиков при исполнении контрактов"

    АВГУСТ 2023

    Вебинар от 31.08.2023 "Закупки у единственного поставщика по ст.15 Закона 46-ФЗ: правила, проблемы, риски"

    Вебинар от 25.08.2023 "Введение машиночитаемых доверенностей: новые правила и особенности работы"

    Вебинар от 24.08.2023 "Введение машиночитаемых доверенностей: новые правила и особенности работы для заказчиков"

    Вебинар от 21.08.2023 "Особенности осуществления закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства"

    Вебинар от 17.08.2023 "Электронный и структурированный документооборот в системе госзакупок"

    Вебинар от 10.08.2023 "Требование об отсутствии УЗ в РНП по общей и специальной нормам"

    Вебинар от 05.08.2023 "Закупки с «неопределенным объемом» в соответствии с ч.24 ст.22 Закона 44-ФЗ"

    Вебинар от 03.08.2023 "Закупка эквайринговых услуг (Закон № 44-ФЗ)"

    ИЮЛЬ 2023

    Вебинар от 27.07.2023 "Отказ от заключения договора с единственным участником"

    Вебинар от 26.07.2023 "Рассмотрение и оценка заявок на участие в электронном конкурсе"

    Вебинар от 26.07.2023 "Отказ от договора: в каких случаях у заказчика есть такое право"

    Вебинар от 14.07.2023 "Будущее закупок в России" (дискуссия)

    Вебинар от 06.07.2023 "Проблемы определения кода ОКПД2 в закупках по Закону 44-ФЗ и Закону 223-ФЗ"

    ИЮНЬ 2023

    Вебинар от 08.06.2023 "Ограничение допуска радиоэлектронной продукции по новым правилам"

    Вебинар от 09.06.2023 "Сроки в закупках"

    Вебинар от 22.06.2023 "Энергосервисные контракты. Проблемы правоприменения"

    Вебинар от 23.06.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 28.06.2023 "Рассмотрение заявок участников конкурентных процедур: анализ информации об объекте закупки"

    МАЙ 2023

    Вебинар от 26.05.2023 "Рассмотрение заявок участников конкурентных процедур анализ информации об участнике закупки"

    Вебинар от 25.05.2023 "Новые возможности для госзаказчиков"

    Вебинар от 16.05.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 11.05.2023 "Обеспечительные меры в контрактной системе"

    Вебинар от 03.05.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 03.05.2023 "Требование к участникам закупки о наличии лицензии"

    АПРЕЛЬ 2023

    Вебинар от 28.04.2023 "Практические вопросы формирования и размещения сведений в реестре договоров"

    Вебинар от 11.04.2023 "Госзакупки: новое в ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранных государств"

    Вебинар от 06.04.2023 "Дополнительные требования к участникам"

    МАРТ 2023

    Вебинар от 29.03.2023 "Оценка заявки с НДС или без?" НОВЕЛЛЫ НАЦРЕЖИМА

    Вебинар от 09.03.2023 "Отчет о минимальной доле закупок российских товаров"

    Вебинар от 13.03.2023 "Закупки у СМП и СОНКО в соответствии с Законом № 44-ФЗ"

    Вебинар от 10.03.2023 "Контракты: установление и применение ответственности. Начисление и списание санкций"

    Вебинар от 02.03.2023 "Нарушения в части обоснования НМЦК"

    Вебинар от 02.03.2023 "Реестры российской продукции: документы, передаваемые при поставке (Закон № 44-ФЗ)"

    Вебинар от 02.03.2023 "Казначейское сопровождение в 2023 году – подсказки для заказчика"

    ФЕВРАЛЬ 2023

    Вебинар от 22.02.2023 "Единые и дополнительные требования к участникам согласно № 44-ФЗ"

    Вебинар от 22.02.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 21.02.2023 "Научно-практическая конференция по 44-ФЗ в сфере строительства - 2023"

    Вебинар от 21.02.2023 "Независимая гарантия. Изменения в оформлении по 44-ФЗ и 223-ФЗ"

    Вебинар от 21.02.2023 "Дополнительные требования к участникам закупок – что нужно знать"

    Вебинар от 17.02.2023 "Описание объекта закупки в соответствии с требованиями закона № 44-ФЗ"

    Вебинар от 16.02.2023 "Отчет у СМП (СОНО) 44-ФЗ"

    Вебинар от 13.02.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 09.02.2023 "Механизмы защиты прав и интересов заказчика"

    Вебинар от 09.02.2023 "Ответственность за нарушение порядка электронной приемки по Закону № 44-ФЗ"

    Вебинар от 01.02.2023 "Новые правила участия в закупках в 2023 году"

    Вебинар от 07.02.2023 "Планирование закупок в рамках 44-ФЗ в 2023 году"

    ЯНВАРЬ 2023

    Вебинар от 27.01.2023 "Обзор актуальных изменений в законодательстве о контрактной системе"

    Вебинар от 20.01.2023 "Последние изменения в законодательстве о контрактной системе"

    Вебинар от 26.01.2023 "Проверка участников закупки: право и обязанность закупочной комиссии (Закон № 44-ФЗ)"

    Вебинар от 24.01.2023 "Закупки у единственного поставщика п.11 ч.1 ст. 93 44-ФЗ (УФСИН, ФГУП) - риски, судебная практика"

    Вебинар от 24.01.2023 Особенности закупок у СМСП. Порядок формирования ежегодного отчета

    Тендерный рынок — 2023: как выстроить работу

    Вебинар от 17.01.2023 "ВКС по заполнению годовых отчетов за 2022 год (2023-01-16) - ответы на вопросы"

    Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта с ед. поставщиком (Закон № 44-ФЗ) Источник: gkgz.ru.

    Вебинар от 16.01.2023 "Работа с контрактами и электронное актирование: из 2022 в 2023"

    Вебинар от 11.01.2023 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Вебинар от 12.01.2023 "Закупки у единственного поставщика по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ"

    ДЕКАБРЬ

    Вебинар от 26.12.2022 "Нюансы определения стоимости работ в договоре подряда особенности при работе с контрагентом на УСН"

    Вебинар от 23.12.2022 "Итоги 2022 текущее состояние и перспективные изменения в законодательстве о закупках в рамках 44-ФЗ"

    Вебинар от 23.12.2022 "Как обеспечить гарантийные обязательства в 2022 году"

    Вебинар от 20.12.2022 "Госконтракт невозможно исполнить - нет товара. Как можно заменить его?"

    Вебинар от 20.12.2022 "Контрактная система в сфере закупок: анализ работы в 2022 г., подготовка к дальнейшей трансформации"

    Вебинар от 15.12.2022 "Обоснование невозможности закупки отечественного ПО"

    Вебинар от 15.12.2022 "Объявленные новации закона о контрактной системе на 2023 год"

    Вебинар от 08.12.2022 "Требования к участникам закупок: членство в СРО (Закон № 44-ФЗ)"

    Вебинар от 02.12.2022 "Порядок оценки заявок участников в конкурсах"

    Вебинар от 01.12.2022 "Нужно ли указывать страну происхождения товара в техническом задании?"

     

    НОЯБРЬ

    Вебинар от 09.11.2022 "Перспективные изменения в 44-ФЗ на 2023 год"

    Видео от 03.11.2022 "Оценка заявок: наличие у УЗ опыта, связанного с предметом контракта"

    ОКТЯБРЬ

    Видео от 05.10.2022 "Установление дополнительных требований к участникам закупок, типовые ошибки. СМСП открытая консультация"

    Видео от 06.10.2022 "Размер обеспечения контракта при казначейском сопровождении аванса по Закону № 44-ФЗ"

    Видео от 07.10.2022 "Практика оспаривания жалоб. КоАП - нововведения"

    Видео от 06.10.2022 "Закупки у единственного поставщика. Дробление закупок - судебная и административная практика"

    Видео от 06.10.2022 "PROНовости с Дарьей Глушаковой. Выпуск 8"

    Видео от 12.10.2022 "Закупки у МСП в электронном магазине РТС-тендер"

    Видео от 13.10.2022 "Доп. требования к участникам: подтверждающий договор на исполнении"

    Видео от 18.10.2022 "Правила авансирования в госзакупках в 2022 году"

    Видео от 27.10.2022 "Особенности закупок услуг ОСАГО по Закону № 44-ФЗ"

    Видео от 22.10.2022 "Закупка товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения"

    Вебинар от 28.10.2022 "Особенности исполнения норматива по закупкам у МСП в 2022 году"

    Видео от 06.10.2022 "Закупки у единственного поставщика. Дробление закупок - судебная и административная практика"

    СЕНТЯБРЬ

    Видео от 30.09.2022 "Новый порядок одностороннего расторжения контракта по Закону 44-ФЗ"

    Видео от 30.09.2022 "Административная ответственность участника закупки"

    Видео от 29.09.2022 "Контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан"

    Видео от 22.09.2022 "Обеспечительный механизм в системе контрактных отношений"

    Видео от 22.09.2022 "Актуальные вопросы и перспективы развития сферы закупок малого объема в сфере 44-ФЗ. Практика работы"

    Видео от 01.09.2022 "Текущая практика рассмотрения заявок по аукциону"

    Видео от 01.09.2022 "Несостоявшиеся закупки: согласование ед. поставщика с контрольным органом"

    Видео от 15.09.2022 "Уголовная ответственность в закупках"

    Видео от 14.09.2022 "Электронное актирование по госконтрактам"

    Видео от 19.09.2022 "Финансовые риски участника закупок"

    Видео от 07.09.2022 "Импортозамещение в 2022 году: список товаров и решения"

    АВГУСТ

    Видео от 03.08.2022 "PROНовости с Дарьей Глушаковой"

    Видео от 03.08.2022 "Актуальные изменения в закупках строительных работ"

    Видео от 04.08.2022 "Единственный поставщик: пп. 5.1 и 5.2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ"

    Видео от 04.08.2022 "Закупки у МСП в электронном магазине РТС-тендер"

    Видео от 10.08.2022 "Телеграм-боты по 44-ФЗ и 223-ФЗ: что это такое, преимущества и алгоритм установки"

    Видео от 11.08.2022 "Текущая практика рассмотрения заявок по конкурсу"

    Видео от 12.08.2022 "Критерии оценки заявок заказчиками. Что важно знать поставщику. Планируемые изменения в ФЗ 223 и 44"

    Видео от 17.08.2022 "Онлайн-консультация для поставщиков по 44-ФЗ"

    Видео от 18.08.2022 "Требования к участникам закупок по Указу от 03.05.2022 № 252 (Закон № 44-ФЗ)"

    Видео от 22.08.2022 "Банковское и казначейское сопровождение контрактов"

    Видео от 25.08.2022 "Национальный режим при проведении закупок продуктов питания"

    Видео от 25.08.2022 "Обзор изменений в 44-ФЗ, вступивших в силу с 1 июля 2022 года"

    ИЮЛЬ

    Видео от 06.07.2022 "Порядок осуществления закупок согласно требованиям ПП РФ № 301 от 06.03.2022"

    Видео от 07.07.2022 "Правила и особенности проведения закупок у физических лиц"

    Видео от 08.07.2022 "Обзор изменений по 44-ФЗ; Обзор изменений от 1.07.2022 по 223-ФЗ"

    Видео от 14.07.2022 "Сложные вопросы работы с реестром контрактов"

    Видео от 14.07.2022 "Закупки малого объема: РТС-маркет, ЕАТ «Березка», ОТС-Маркет"

    Видео от 14.07.2022 "Новые сроки оплаты с 01.05.2022 и 01.07.2022 по контрактам, заключенным по Закону № 44-ФЗ"

    Видео от 18.07.2022 "Онлайн-консультация по 44-ФЗ"

    Видео от 19.07.2022 "Ценовой запрос заказчика: удобный и успешный способ продаж"

    Видео от 20.07.2022 "Закупки с участием субъектов МСП в «электронном магазине» с 1 июля 2022г"

    Видео от 21.07.2022 "Текущая практика рассмотрения заявок по аукциону"

    Видео от 21.07.2022 "Требования к участникам закупок о наличии лицензии (Закон № 44-ФЗ)"

    Видео от 28.07.2022 "Конфликт интересов в закупках – обзор нововведений"

    ИЮНЬ

    Видео от 02.06.2022 "Система прослеживаемости товаров: все, что надо знать заказчикам и поставщикам"

    Видео от 09.06.2022 "Этапы исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ: практика УФАС"

    Видео от 16.06.2022 "Списание неустоек по Закону № 44-ФЗ: новые основания в 2022 году"

    Видео от 17.06.2022 "Закупки неопределенного объема: особенности и регламентации; Особенности национального режима"

    Видео от 22.06.2022 "Существенные условия строительных контрактов; Положение о закупке структура и требования"

    Видео от 30.06.2022 "Капитальный и текущий ремонт с 01.03.2022"

    МАЙ

    Вебинар от 26.05.2022 "Изменения в 44-ФЗ на май 2022" 

    Видео от 13.05.2022 "Онлайн-консультация по 44-ФЗ"

    АПРЕЛЬ 2022

    Видео от 28.04.2022 "44-ФЗ. Сложные вопросы расторжения, изменения, исполнения контрактов"

    Видео от 27.04.2022 "Онлайн-консультация по 44-ФЗ"

    Видео от 27.04.2022 "Закупки СМСП. Открытая консультация. Порядок оценки заявок. Основные ошибки"

    Видео от 28.04.2022 "44-ФЗ. Сложные вопросы расторжения, изменения, исполнения контрактов"

    Видео от 19.04.2022 "Практика по новым правилам Закона 44-ФЗ"

    Видео от 22.04.2022 "Реалии закупок Апреля 2022. Электронная подпись. Правила получения"

    Видео от 21.04.2022 "Полный разбор 104-ФЗ"

    Видео от 21.04.2022 "44-ФЗ. Несостоявшиеся закупки по новым правилам"

    Видео от 14.04.2022 "44-ФЗ. Порядок списания неустойки по контракту"

    Видео от 15.04.2022 "Порядок работы в Модуле исполнения контрактов – Электронное актирование"

    Видео от 12.04.2022 "Онлайн-консультация по 44-ФЗ"

    Видео от 15.04.2022 "Обеспечение заявки по 44-ФЗ; Участия в регламентированных закупках 2022 года"

    Видео от 13.04.2022 "Закупки в период санкционного давления"

    Видео от 13.04.2022 "Реестр договоров нормативные требования и практика применения. Вопросы импортозамещения 2022"

    Видео от 08.04.2022 "Госзакупки. Электронная приемка - первый опыт правоприменения"

    Видео от 08.04.2022 "Реалии торгов Апреля 2022. Открытая консультация"

    Видео от 06.04.2022 "Реалии закупок Апреля 2022. Открытая консультация"

    Видео от 05.04.2022 "Реалии закупок Апреля 2022. Открытая консультация"

    Видео от 01.04.2022 "Обжалование в закупках по 44-ФЗ; Несостоявшиеся закупки по 223-ФЗ: основания и последствия"

    МАРТ 2022

    Видео от 24.03.2022 "44-ФЗ. Критерии и оценка заявок (постановление № 2604)"

    Видео от 22.03.2022 "Электронная подпись 2022"

    Видео от 21.03.2022 "Особенности закупок для СМП/СОНО; Критерии оценки заявок на участие в конкурсе/запросе предложений"

    Видео от 18.03.2022 "Онлайн-консультация по 44-ФЗ"

    Видео от 16.03.2022 "Изменения по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ с 2022 года. Обзор судебной практики"

    Видео от 23.03.2022 "Закупки в реалиях марта 2022 года"

    Видео от 03.03.2022 "Дополнительные требования к участникам"

    Видео от 03.03.2022 "Установление дополнительных требований к участникам закупок по новым правилам"

    Видео от 09.03.2022 "Актуальные прецеденты правоприменительной практики в сфере закупок: рубеж 2021 и 2022 г."

    Видео от 10.03.2022 "44-ФЗ. Отчет об объеме закупок российских товаров по пп №2014"

     

    ФЕВРАЛЬ 2022

    Видео от 01.02.2022 "Типовые ошибки заказчиков. Итоги 2021 года" (ЭТП ГПБ)

    Видео от 17.02.2022 "44-ФЗ. Сложные вопросы расчета НМЦК методом анализа рынка"(Эконом-Эксперт)

    Видео от 17.02.2022 "Независимая гарантия для обеспечения" (ОТС-Тендер)

    Видео от 10.02.2022 "Требования к участникам закупок по 44-ФЗ" (Цифровая Академия "Атмосфера")

    Видео от 10.02.2022 "Порядок установления дополнительных требований. Разбор постановления от 29.12.2021 № 2571" (Эконом-Эксерт)

    Видео от 03.02.2022 "Актуальные вопросы применения Закона №44-ФЗ в редакции с 01.01.2022" (Эконом-Эксперт)

     ЯНВАРЬ 2022

    Видео от 13.01.2022 "Порядок планирования, осуществления, проведения закупок МСП в ЕИС от "А" до "Я"" (РТС-ТЕНДЕР)

    Видео от 18.01.2022 "Участие в электронном аукционе с 2022 года" (ОТС-Тендер)

    Видео от 26.01.2022 "Новые правила импортозамещения по Закону № 44-ФЗ" (ЭТП ГПБ)

    Видео от 31.01.2022 "Особенности закупок у МСП в 2022 году" (ОТС-Тендер)

    Видео от 21.01.2022 "Госзакупки. Новые правила" (Тэк-Торг)

    Видео от 14.01.2022 "Онлайн-консультация по 44-ФЗ" (Тэк-Торг)

    ДЕКАБРЬ 2021

    Видео от 23.12.2021 "КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК: основные итоги 2021 и планы 2022"  (новое!)

    Видео от 24.12.2021 "Изменения в законодательстве о закупках с 2022 года" (ЭТП ГПБ)

    Видео от 10.12.2021 "Электронная приемка и электронное актирование в госзакупках в 2022 году. Для заказчиков" (РТС-Тендер)

    Видео от 13.12.2021 "Регламентированные закупки для субъектов МСП" (РТС-Тендер)

    Видео от 07.12.2021 "Серия 2. Закупки у малого и среднего бизнеса: способы закупки" (ОТС)

    Видео от 03.12.2021 "Подача заявки по правилам 2022 года" (ОТС)

    Видео от 08.12.2021 "Электронный аукцион по новым правилам Закона № 44-ФЗ" (РТС-Тендер)

    Видео от 03.12.2021 "X Интерактивный круглый стол "Новое в законодательстве о публичных закупках 44-ФЗ и Закон 223-ФЗ" (ЭТП ГПБ)

    Видео от 01.12.2021 "Заключение контракта по новым правилам Закона № 44-ФЗ" (РТС-Тендер)

    НОЯБРЬ 2021

    Видео от 30.11.2021 "Механизмы поддержки малого и среднего бизнеса" (ОТС)

    Видео от 22.11.2021 "Обзор ключевых изменений в Федеральном законе № 44-ФЗ: оптимизационный пакет" (ОТС-ТЕНДЕР)

    Видео от 23.11.2021 "Электронное обжалование в ЕИС: как быстро адаптироваться к новшествам" (ЭТП ГПБ)

    Видео от 26.11.2021 "44-ФЗ. Практические вопросы планирования закупок на 2022-2025 гг." (Эконом-Эксперт)

    Видео от 18.11.2021 "44-ФЗ. Современная практика по национальному режиму" (Эконом-Эксперт"

    Видео от 18.11.2021 "Регламентированные закупки для МСП: требования к участникам процедур и составу заявки" (РТС-ТЕНДЕР)

    Видео от 17.11.2021 "Особенности предоставления обеспечения по правилам 2022 года" (ОТС ТЕНДЕР)

    Видео от 15.11.2021 "Оптимизационный пакет поправок в закон № 44-ФЗ: изменения с 2022 года" (ЭТП ГПБ)

    Видео от 10.11.2021 "Закупка у единственного поставщика по новым правилам Закона № 44-ФЗ" (РТС ТЕНДЕР)

    Видео от 11.11.2021 "Госзакупки. Общие изменения по 44-ФЗ с 1 января 2022" (Эконом Эксперт)

    Видео от 10.11.2021 "Закупки у СМСП: новое с 01.01.2022 г." (ЭТП ГПБ)

    Видео от 02.11.2021 "Ключевые изменения законодательства в части участия в закупках" (ОТС ТЕНДЕР)

     

    ОКТЯБРЬ 2021

    Вебинар от 21.10.2020 "Ответы на вопросы. Заказчики по 44-ФЗ"

    Вебинар от 29.10.2020 "Механизмы защиты от недобросовестного поставщика" (ОТС-Тендер)

    Вебинар от 27.10.2020 "Ловушки" заказчика. Механизмы защиты прав поставщика" (ЭТП ГПБ)

    Вебинар от 22.10.2020 "Обеспечение гарантийных обязательств" (ЭТП ГПБ)

    Вебинар от 27.10.2020 "Финансы в закупках" (ОТС)

    Вебинар от 19.10.2020 "Новые правила участия в соответствии с 44-ФЗ" (ОТС)

    Вебинар от 23.10.2020 "Признание коронавируса форс мажором – практика ФАС и судов. Списание неустойки" (ОТС)

    Вебинар от 27.10.2020 "Строительный конкурс c 01.09.2020" (Эконом Эксперт)

    Вебинар от 19.10.2020 "Национальный режим при закупках радиоэлектронной продукции. Практика применения Постановления" (Эконом Эксперт)

    Вебинар от 01.10.2020 "Второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ" (РТС-ТЕНДЕР)

    Вебинар от 13.10.2020 "Применение приказа 126н" (Эконом Эксперт)

     

    СЕНТЯБРЬ 2021

    Видео от 22.09.2021 "Конкурентная закупка или единственный поставщик: выбор способа закупки"

    Видео от 16.09.2021 "44-ФЗ. Применение КТРУ в закупках с учетом изменений национального режима от 31.08.2021"

    Видео от 15.09.2021 "Что поменяется в требованиях к обеспечению заявки и контракта по 44-ФЗ с 01.01.2022 г."

    Видео от 14.09.2021 "Особенности подготовки технического задания"

    Видео от 14.09.2021 "Особенности участия в закупках по приобретению в собственность жилого помещения"

    Видео от 10.09.2021 "Участие в "закупках с полки" в соответствии с ч.12 ст. 93 44-ФЗ"

    Видео от 09.09.2021 "Регламентированные закупки для МСП: общие правила и порядок проведения"

    Видео от 10.09.2021 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ"

    Видео от 10.09.2021 "44-ФЗ.Прямые договоры по п.4/п.5 ч.1 ст.93 закона"

    Видео от 09.09.2021 "Этап исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ"

    Видео от 07.09.2021 "Онлайн-консультации по 223-ФЗ для поставщиков"

    Видео от 01.09.2021 "Виды закупочных процедур и особенности подготовки и подачи заявок"

    АВГУСТ 2021

    Видео от 24.08.2021 "Преференции товарам российского происхождения по ПП № 925"

    Видео от 18.08.2021 "Особые закупочные ситуации" (ЭТП ГПБ)

    Видео от 09.08.2021 "Онлайн-консультация для заказчиков по 44-ФЗ" (ТЭК ТОРГ)

    Видео от 05.08.2021 "Новый порядок определения цены при осуществлении закупок охранных услуг по 44-ФЗ" (РТС-ТЕНДЕР)

    Видео от 12.08.2021 "44-ФЗ. Закупка радиоэлектронной продукции" (Эконом-Эксперт)

    Видео от 29.07.2021 "Онлайн-консультация для заказчиков "Ответы на вопросы по 44-ФЗ" (ТЭК-ТОРГ)

    Видео от 12.08.2021 "Электронное обжалование в ФАС через ЕИС с 05.07.2021 – схемы, алгоритмы, инструкции" (ОТС)

    Видео от 05.08.2021 "Сложные вопросы осуществления оплаты по контракту в соответствии с Законом 44-ФЗ" (ОТС)

    ИЮЛЬ 2021

    Видео от 01.07.2021 "44-ФЗ. Правила национального режима: запреты, ограничения, условия допуска"

    Видео от 29.07.2021 "Квотирование закупок российской продукции в 2021 году"

    Видео от 23.07.2021 "Реестр недобросовестных поставщиков: новые правила контроля"

    Видео от 22.07.2021 "Объект закупки в контрактной системе: дорожная карта заказчика от описания до приемки"

    Видео от 22.07.2021 "44-ФЗ. Правила применения ОКПД2 и КТРУ"

    Видео от 21.07.2021 "Актуальные вопросы и практика в сфере Федерального закона № 44-ФЗ"

    Видео от 16.07.2021 "Обзор оптимизационного пакета изменений законодательства о контрактной системе"

    Видео от 15.07.2021 "Конфликт интересов в закупках (223-ФЗ и 44-ФЗ)"

    Видео от 08.07.2021 "Онлайн-консультация "Ответы на вопросы по 44-ФЗ"

    Видео от 08.07.2021 "Правила подготовки Технического задания. Особенности описания объекта закупки"

    Видео от 06.07.2021 "Ключевые изменения в законодательстве для поставщиков 223-ФЗ и 44-ФЗ"

    Видео от 01.07.2021 "44-ФЗ. Правила национального режима: запреты, ограничения, условия допуска"

    ИЮНЬ 2021

    Видео от 03.06.2021 "Обеспечение исполнения контракта по 44 ФЗ"

    Видео от 04.06.2021 "Особенности участия самозанятых лиц в закупках"

    Видео от 09.06.2021 "Компетентно о банковских гарантиях"

    Видео от 10.06.2021 "Обязательная минимальная доля отечественных товаров: что важно знать поставщику"

    Видео от 10.06.2021 Сложные вопросы расторжения контракта по Закону 44-ФЗ. Практика ФАС"

     Видео от 17.06.2021 "Строительные закупки в рамках контрактной системы: особенности подготовки и проведения" 

    Видео от 17.06.2021 "44-ФЗ. Новый порядок расчета НМЦК при закупках услуг охраны"

    Видео от 17.06.2021 "Современные цифровые сервисы и нормативные перспективы для малых закупок в рамках № 44 и № 223-ФЗ"

     Видео от 17.06.2021 "44-ФЗ. Новый порядок расчета НМЦК при закупках услуг охраны"

    Видео от 17.06.2021 "Современные цифровые сервисы и нормативные перспективы для малых закупок в рамках № 44 и № 223-ФЗ"

    МАЙ 2021

    Видео от 20.05.2021 "44-ФЗ. Закупка образовательных услуг. Часть 2"

    Видео от 25.05.2021 "Закупки технологически и функционально сложного оборудования"

    Видео от 26.05.2021 "Закупки малого объема 44-ФЗ"

    Видео от 27.05.2021 "Практика работы на ЭТП ГПБ: секция 44-ФЗ"

    Видео от 27.05.2021 "Новеллы 2021 года в законодательном регулировании закупок"

    АПРЕЛЬ 2021

    Видео от 29.04.2021 "Формирование и расчет начальной (максимальной) цены договора при проведении закупок"

    Видео от 30.04.2021 "44 ФЗ. Закупка образовательных услуг "

    Видео от 28.04.2021 "Ответы на вопросы. Заказчики по 223-ФЗ"

    Видео от 26.04.2021 "Финансы в закупках"

    Видео от 15.04.2021 "44-ФЗ. Постановление № 617 - актуальная практика"

    Видео от 19.04.2021 "Закупка строительных работ в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ"

    Видео от 17.04.2021 "Практика работы на ЭТП ГПБ: секция 44-ФЗ"

    Видео от 17.04.2021 "Электронная подпись: просто о сложном"

    Видео от 07.04.2021 "Ответы на вопросы. Заказчики по 44-ФЗ"

    МАРТ 2021

    Видео от 31.03.2021 "Изменение порядка осуществления закупок у субъектов МСП"

    Видео от 25.03.2021 "44-ФЗ. Актуальная практика применения ПП 616 и 617"

    Видео от 12.03.2021 "Ответы на вопросы. Заказчики по 44-ФЗ"

    Видео от 11.03.2021 "Новые правила закупок в контрактной системе 2021 года"

    Видео от 04.03.2021 "Как рассчитать неустойку по Закону 44-ФЗ"

    ФЕВРАЛЬ 2021

    Видео от 24.02.2021 "Нацрежим по 44-ФЗ в 2021 году. Особенности квотирования закупок. Электронный магазин г.Санкт-Петербург "

    Видео от 19.02.2021 "Ответы на вопросы. Заказчики по 44-ФЗ"

    Видео от 11.02.2021 "Госзакупки. Применение типовых контрактов"

    Видео от 12.02.2021 "Противодействие коррупции в закупках. Состав правонарушений и типовые схемы."

    Видео от 08.02.2021 "Ошибки поставщиков и заказчиков при работе в соответствии с 44-ФЗ"

    Видео от 02.02.2021 "Отчет об СМП (СОНО) по 44 ФЗ"

    ЯНВАРЬ 2021

    Видео от 29.01.2021 "ТОП-10 ошибок законодательства о закупках. Как избежать нарушений!"

    Видео от 28.01.2021 "Расчет НМЦК на закупку регулярных перевозок по Закону № 44-ФЗ - С.О. Постовалова"

    Вебинар 25.01.2021 "Изменения в законодательстве о контрактной системе"

     

     

     

     

     Источник: Навигатор контрактной системы  http://zakupki-inform.ru/ 



  • Типичные ошибки в закупках по Закону № 44-ФЗ, выявленные ФАС в обзорах за декабрь 2023 года


    Опубликовано: 16 фев 2024

    Государственные заказчики часто не требовали от участников членства в СРО при заключении контрактов на строительный контроль. Ограничивали виды работ для оценки опыта и не принимали контракты со статусом “исполнение” в ЕИС при закупках с дополнительными требованиями. Формировались слишком крупные лоты. Более подробно в обзоре.
    Подробности: https://gkgz.ru/tipichnye-oshibki-v-zakupkah-po-zakonu-44-fz-vyyavlennye-fas-v-obzorah-za-dekabr-2023-goda/


    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль госдарственных закупок на gkgz.ru.



  • Особенности закупки компьютерного оборудования конкурентными способами определения поставщиков по Закону N 44-ФЗ


    Опубликовано: 11 дек 2023

     


    Подробности: https://gkgz.ru/osobennosti-zakupki-kompyuternogo-oborudovaniya-konkurentnymi-sposobami-opredeleniya-postavshhikov-po-zakonu-n-44-fz/
    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.

     



  • Об ограничении допуска товара, являющегося радиоэлектронной продукцией и происходящего из иностранного государства, при осущест...


    Опубликовано: 22 ноя 2023

    Минфин России, Минпромторг России, Минцифры России, Минстрой России выпустили совместное письмо «Об ограничении допуска товара, являющегося радиоэлектронной продукцией и происходящего из иностранного государства, при осуществлении закупок работ в сфере строительства для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

    Согласно тексту письма, постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 не применяется при осуществлении закупок работ (услуг), в том числе в сфере строительства, при выполнении (оказании) которых поставляется товар из перечня радиоэлектронной продукции, утвержденного указанным постановлением.


    Подробности: https://gkgz.ru/ob-ogranichenii-dopuska-tovara-yavlyayushhegosya-radioelektronnoj-produktsiej-i-proishodyashhego-iz-inostrannogo-gosudarstva-pri-osushhestvlenii-zakupok-rabot-v-sfere-stroitelstva/


    ИСТОЧНИК: Гражданскиий контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Что ждет в 2024 году специалиста по госзакупкам


    Опубликовано: 22 ноя 2023

    Следующий год несет ряд изменений в законодательстве о контрактной системе, которые могут существенно повлиять на работу специалиста по госзакупкам. Уже ясно, например, что:

    • в извещение будут включать больше информации;
    • расширят перечень импортных промтоваров с ограничениями допуска;
    • цифровой контракт по итогам конкурентных закупок станет обязательным;
    • у регионов появится новое основание для медицинских закупок у единственного поставщика.


    Подробности: https://gkgz.ru/chto-zhdet-v-2024-godu-spetsialista-po-goszakupkam/

    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Отменены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительcтва


    Опубликовано: 20 ноя 2023

    17.11.2023 на Официальном портале правовой информации опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2023 № 613/пр.

    Приказ признает утратившими силу следующие приказы Минстроя России:

    • приказ от 14.01.2020 № 9/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта»;
    • приказ от 14.10.2021 № 750/пр «О внесении изменения в Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 января 2020 г. № 9 / пр».

    Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.


    Подробности: https://gkgz.ru/otmeneny-tipovye-usloviya-kontraktov-na-vypolnenie-rabot-po-stroitelstvu-rekonstruktsii-obekta-kapitalnogo-stroitelstva/


    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Оценка заявок по Закону № 44-ФЗ: подтверждение опыта платежными документами? 16.11.2023


    Опубликовано: 17 ноя 2023

    В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова разбирает актуальную практику УФАСов России по вопросу правомерности установления заказчиками и предоставления участниками закупки платежных документов в качестве подтверждения опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, для оценки заявок по критерию «Квалификация участников закупки» в соответствии с Законом № 44-ФЗ, Положением об оценке заявок, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604, и письмом Минфина России от 06.05.2022 № 24-06-07/41956.


    Подробности: https://gkgz.ru/otsenka-zayavok-po-zakonu-44-fz-podtverzhdenie-opyta-platezhnymi-dokumentami-16-11-2023/


    ИСТОЧНИК:Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.

    Презентацию к видео можно скачать по ссылке



  • Неустойка (штрафы, пени) по контрактам по Закону N 44-ФЗ: обзор правоприменительной практики (1 часть)


    Опубликовано: 10 ноя 2023

    Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – контрагент) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Это условие должно соответствовать чч. 5, 6, 7 – 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

    Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждены на основании чч. 5, 7, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 (далее – Правила N 1042). Ранее действовали аналогичные Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 (далее – Правила N 1063). Причем, поскольку по основным принципам эти Правила были аналогичны действующим, на наш взгляд, вся практика, сформировавшаяся в отношении Правил N 1063, применима и к Правилам N 1042.

    В п. 34 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе… (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017) (далее – Обзор) указано, что кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, предусмотренной ст. 34 Закона N 44-ФЗ и утвержденными Правительством РФ Правилами, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

    Отметим, что с 1 апреля 2020 года ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ предусматривает возможность расчета пени, начисляемой контрагенту заказчика, от цены отдельного этапа исполнения контракта.

    В письме Минфина России от 31.07.2020 N 24-03-08/67461 разъяснено, что в том случае если контрактом были предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, то с 1 апреля 2020 года начисление пени происходит в соответствии с новой редакцией ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. При этом обязательного внесения изменений в контракт, устанавливающих новый порядок начисления пени, предусматривающий расчет указанной неустойки от цены отдельного этапа исполнения контракта, по мнению Минфина России, не требуется, поскольку сумму начисленной пени возможно указать в документах о приемке.

    Однако следует помнить, что ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены постановлением Правительства РФ 04.07.2018 N 783.

    Рассмотрим на примере конкретных судебных споров вопросы, связанные со списанием, взысканием неустойки по контрактам, заключенными по процедуре Закона N 44-ФЗ.

    1. Списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика (п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

    Учреждение предъявило иск к обществу о взыскании неустойки за просрочку поставки оборудования и за просрочку ввода оборудования в эксплуатацию.

    В свою очередь общество подало встречный иск к учреждению о взыскании штрафов за просрочку подписания акта приема-передачи оборудования, за просрочку подписания акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу, а также неустойки за просрочку оплаты поставленного товара.

    Решением Арбитражного суда Ульяновской области, а позднее вышестоящими инстанциями, с общества в пользу учреждения взыскана неустойка за просрочку поставки оборудования, в удовлетворении остальной части требований учреждения, а также в удовлетворении встречного иска общества отказано.

    Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации решила иначе.

    Предмет контракта – поставка магнитно-резонансного оборудования с принадлежностями в соответствии со спецификацией и услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу его в эксплуатацию, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов учреждения, эксплуатирующих оборудование в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя). Контракт заключен в апреле 2020 года, срок поставки – октябрь 2020 года, фактически поставлено оборудование в феврале 2021 года, услуги по вводу в эксплуатацию в мае 2021 года.

    Учреждение (заказчик) со своей стороны обязалось в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

    Контрактом определен срок поставки оборудования – в течение 180 календарных дней после заключения контракта и срок оказания услуг по сборке, установке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов учреждения – 28 календарных дней после подписания сторонами акта приема-передачи оборудования.

    Учреждение обратилось к обществу с требованиями об уплате неустойки (пеней, штрафа) в связи с неисполнением и просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, с которыми общество не согласилось.

    Фактически оборудование поставлено с просрочкой в 124 дня, цена контракта равна стоимости поставляемого оборудования, поэтому услуги по сборке, установке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов учреждения не имеют стоимостного выражения.

    Суд апелляционной инстанции отклонил довод общества о необходимости списания неустойки согласно Правилам осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее – Правила N 783).

    Суд дал оценку данному доводу применительно к подп. “б” п. 2, подп. “в” п. 3 Правил N 783, которыми урегулирован порядок списания неустойки по основанию, связанному с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта по причине распространения новой коронавирусной инфекции. При этом суд исходил из того, что общество не привело доказательств того, что исполнение контракта было затруднено ограничительными мерами и что распространение новой коронавирусной инфекции носило для общества характер обстоятельства непреодолимой силы, в связи с чем суд апелляционной инстанции решил, что предусмотренное Правилами N 783 основание для списания неустойки отсутствует.

    В свою очередь суд кассационной инстанции, поддержав данную позицию, дополнительно отметил, что общество не подтвердило начисленную и неуплаченную сумму неустоек, то есть не признало ее, что противоречит требованиям п. 7 Правил N 783, в соответствии с которыми при таком поведении поставщика (подрядчика, исполнителя) принятие решения о списании неустойки не допускается.

    Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не согласилась с позицией судов.

    В соответствии с ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

    Измененная редакция ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до их принятия, поскольку регламентирует правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в 2020 и 2021 годах.

    В целях реализации данных требований закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 04.07.2018 N 783, которым утверждены обозначенные выше правила, устанавливающие порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. В силу приведенных законоположений Правила N 783 были актуализированы постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 N 591, от 31.12.2021 N 2594 соответственно.

    Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, которая ранее (до 01.01.2017) также применялась в правовом регулировании отношений в сфере закупок (ч. 6.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Федеральный закон от 29.12.2015 N 390-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, постановление Правительства РФ от 14.03.2016 N 190 “О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)”).

    Необходимо учесть следующее, списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика (п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

    Отказывая в признании права общества на списание неустойки (пени и штрафа), которая не превышает 5% от цены контракта, исполненного в полном объеме в 2021 году, суды не применили подлежащие применению по делу положения ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ во взаимосвязи с подп. “а” п. 3, п. 11 Правил N 783.

    Так согласно подп. “а” п. 3 Правил N 783 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.04.2020 N 591) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подп. “в” этого пункта.

    Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с п. 3 данных правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в п. 9 этих же правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (п. 11 Правил N 783).

    В связи с этим нельзя согласиться и с выводами нижестоящих судов, основанными на п. 7 Правил N 783, согласно которому в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.

    Данная норма относится к порядку и случаю осуществления непосредственно заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), но она не может быть истолкована как препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, подп. “а” п. 3, п. 11 Правил N 783 и признать за соответствующим лицом право на ее списание. Решения нижестоящих судов были отменены.

    Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20 марта 2023 г. N 306-ЭС22-23625 по делу N А72-11830/2021.

    2. Считать обоснованным начисление неустойки (пени) от полной цены контракта, в связи с неисполнением поставщиком обязательств по поставке в установленный срок всего товара в полном объеме, в связи с тем, что поставка товара по частям (этапам) контрактом не предусмотрена и использование товара по отдельности, исходя из целей контракта и технического задания, невозможно.

    Предмет контракта – поставка оборудования для измерения, испытаний и навигации в целях развития государственной сети наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха государственной программы Российской Федерации “Охрана окружающей среды” в 2021 году в рамках Государственной программы “Охрана окружающей среды”

    Стороны заключили контракт на поставку комплексов экологического мониторинга.

    Общество произвело поставку товара с нарушением сроков, в связи с чем заказчиком начислена неустойка, исходя из общей стоимости оборудования, половина которой была списана с учетом Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783. Между тем, остальная часть неустойки удержана ответчиком в счет оплаты оборудования.

    Пени должны начисляться за неисполнение обязательства по поставке в установленный срок всего товара, а не отдельно поставленных частей, а, следовательно, расчет должен производиться от полной стоимости контракта, поскольку оборудование имеет для покупателя ценность только полностью, отдельно поставленные части не могут быть использованы по отдельности, исходя из целей контракта и технического задания, в связи с чем расчет неустойки не может быть осуществлен в зависимости от исполнения этапа поставки.

    Условиями контракта не предусмотрено осуществление поставки оборудования по частям, стороны согласовали поставку товара в полном объеме, а не по частям, следовательно, оснований для расчета неустойки в зависимости от суммы пропорционально исполненных обязательств не имелось.

     https://gkgz.ru/neustojka-shtrafy-peni-po-kontraktam-po-zakonu-n-44-fz-obzor-pravoprimenitelnoj-praktiki-1-chast/


    Источник Гражданский контроль государственных закупок:gkgz.ru.

     

    Пени и штрафы по любым контрактам надлежит списывать при следующих условиях (п. 2 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее – Правила N 783), письмо Минфина России от 11.05.2022 N 24-06-07/42955):

    – обязательства исполнены в полном объеме. Исключения составляют контракты, по которым в 2015, 2016 и 2020 гг. по соглашению сторон изменены срок исполнения контракта, и (или) его цена, и (или) цена единицы товара, работы, услуги, и (или) количество товаров, объем работ, услуг;

    – в 2020 г. обязательства не исполнены в полном объеме из-за того, что в связи с распространением коронавирусной инфекции возникли не зависящие от поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – поставщик) обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта;

    – в 2021 и 2022 гг. обязательства не были исполнены в полном объеме из-за существенного увеличения цен на строительные ресурсы, что сделало невозможным исполнение контракта;

    – обязательства не были исполнены полностью из-за возникновения при исполнении контракта независящих от сторон обстоятельств, которые повлекли невозможность его исполнения без изменения условий в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера.

    В соответствии с Правилами N 783 в первую очередь создайте комиссию по поступлению и выбытию активов. Именно комиссия должна принимать решение о списании неустойки. Регламент ее работы, порядок принятия решений определите самостоятельно, обязательных требований нет (пп. 9, 10 Правил N 783).

    Составьте с поставщиком акт сверки расчетов по неустойке. Если поставщик не подтверждает наличие неуплаченной неустойки, списать ее нельзя (пп. 4, 7 Правил N 783).

    В течение 10 дней после сверки расчетов с поставщиком соберите комиссию по поступлению и выбытию активов и при наличии оснований примите решение о списании неустойки (п. 8 Правил N 783).

    Оформите решение приказом или распоряжением. Соблюдайте требования к содержанию такого решения.

    На списание неустойки пять рабочих дней после принятия решения (п. 11 Правил N 783).

    В течение трех рабочих дней сообщите администратору доходов бюджета о списании неустойки, если вы сами не наделены полномочиями такого администратора (п. 12 Правил N 783).

    Составьте уведомление о списании неустойки – форма уведомления утверждена, а данные для заполнения возьмите из реестра контрактов. Направьте уведомление поставщику в течение 20 дней со дня принятия решения о списании неустойки (пп. 13, 14 Правил N 783).

    Федеральным законом от 02.07.2021 N 360-ФЗ внесены изменения в ст. 34 Закона N 44-ФЗ. В частности, предусмотрена возможность удерживать неустойку, не уплаченную контрагентом, из суммы оплаты по контракту. Данное условие – право заказчика (п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

    Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ внесены изменения в ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Так если в контракте предусмотрены этапы его исполнения и поставщик нарушил сроки исполнения обязательств по контракту, пени рассчитываются исходя из цены этапа, уменьшенной на сумму, пропорциональную исполненным по этому этапу обязательствам.

    Общая сумма штрафов для заказчика и (или) поставщика не может превышать цену контракта (пп. 11, 12 постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042)

    Если законодательством установлен иной порядок начисления штрафа, то он подлежит включению в контракт (п. 13 постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042).

    Рассмотрим на примере конкретных судебных споров применение Правил N 783.

    1. Если в целях надлежащего исполнения контракта, исполнителю уже изменен по соглашению сторон срок исполнения контракта, цена контракта, объем работ, услуг, предусмотренный контрактом, то есть уже предоставлена поддержка в таком виде, то неустойка, начисленная в связи с ненадлежащим исполнением контракта, не подлежит списанию. Однако следует учитывать, кто являлся инициатором дополнительного соглашения, в связи с чем были увеличены сроки контракта, была ли вина подрядчика.

    В марте 2021 года между заказчиком и подрядчиком заключен муниципальный контракт на выполнение работ, по условиям которого подрядчик обязался собственными и (или) привлеченными силами своевременно по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству.

    Работы выполняются в сроки, установленные Графиком выполнения работы. Работа должна быть закончена не позднее сентября 2021 года включительно.

    До октября 2021 года стороны неоднократно меняли проектно-сметную документацию, а также увеличили цену контракта.

    Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

    Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

    По условиям контракта работы должны быть выполнены в срок не позднее сентября 2021 года включительно, согласно последним актам о приемке выполненных работ работы приняты заказчиком в ноябре 2021 года.

    Заказчик за нарушение срока исполнения обязательств по контракту предъявил требование о взыскании пени, начисленная неустойка не превышает 5% от цены контракта.

    При этом в соответствии с ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, начисленные поставщику, но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

    На основании указанной нормы постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила N 783).

    Указанные Правила в п. 1 устанавливают порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику, но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом.

    Согласно подп. “а” п. 3 Правил N 783 списание неустойки осуществляется заказчиком в случае, если сумма начисленных пеней не превышает 5% цены контракта.

    Акты о приемке выполненных работ подтверждают факт выполнения работ по контракту в полном объеме.

    Действительно, в силу п. 2 Правил N 783 списание пени не осуществляется по контрактам, по которым в 2015, 2016, 2020 годах по соглашению сторон изменены условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами.

    Из толкования вышеприведенных норм следует, что они направлены на поддержку исполнителей по государственным и муниципальным контрактам.

    Соответственно, если в целях надлежащего исполнения контракта, исполнителю уже изменен по соглашению сторон срок исполнения контракта, цена контракта, объем работ, услуг, предусмотренный контрактом, то есть уже предоставлена поддержка в таком виде, то неустойка, начисленная в связи с ненадлежащим исполнением контракта, не подлежит списанию.

    В данном спорном случае произведено увеличение цены контракта в связи с внесением изменений в проектно – сметную документацию. Выполнение работ без изменения проектно-сметной документации повлекло бы некачественное выполнение работ и незавершенность работ, предусмотренных контрактом, то есть не по вине подрядчика. Таким образом, у заказчика имелись все основания для списания спорной сумы неустойки.

    Иное толкование подп. “а” п. 2 Правил N 783 влечет нарушение целей, преследуемых при принятии указанных Правил, по финансовой поддержке поставщиков (подрядчиков, исполнителей), поскольку в противном случае, ответчик, соглашаясь внести изменение в смету в связи с необходимостью выполнения дополнительного объема работ, ставится в неравное положение с теми подрядчиками, которым выполнение дополнительных работ не поручалось.

    Суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242).

    Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 направленно на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах путем финансовой поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Предоставление отсрочки уплаты неустоек и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек является одной из мер поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

    Аналогичный подход изложен в постановлении Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 15.10.2021 по делу N А46-2539/2021, постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2022 по делу N А09-3607/21, постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2021 по делу N А45-2025/21, постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2022 по делу N А45-31915/21, постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2021 по делу N А03-4434/21.

    2. Списание уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с ч 6.1 ст 34 Закона N 44-ФЗ является именно обязанностью заказчика. Факт непризнания подрядчиком суммы неустойки не может являться препятствием для ее списания.

    Между сторонами был заключен контракт, в соответствии с которым поставщик принял на себя обязательства поставить заказчику в обусловленный контрактом срок товар, а заказчик принял на себя обязательства осуществить приемку и оплату поставленного товара в соответствии с условиями контракта.

    Сроки поставки товара (включая проведение пусконаладочных работ и обучения персонала): не позднее августа 2021 г. В полном объеме обязательства по контракту поставщиком исполнены в декабре 2021, просрочка составила 120 дней, что послужило основанием для начисления неустойки в размере не превышающим 5%.

    Согласно ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

    В силу ст. 309 – 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательств или их изменение не допустимы.

    Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

    В связи с тем, что со стороны ответчика имело место нарушение обязательств по своевременной поставке товара, суд первой инстанции удовлетворил требование истца о взыскании неустойки в заявленном размере.

    Общество настаивало, что начисленные пени (неустойки) подлежат списанию в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 “О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом”.

    Заказчик полагал, что факт того, что общество не подтвердило наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), что означает невозможность списания неустойки.

    Так п. 7 Правил N 783 установлено, что в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.

    Апелляционный суд и вышестоящие инстанции решили иначе.

    Согласно ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

    Согласно п 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

    В соответствии с подп. “а” п. 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

    В соответствии с подп. “а” п. 5 Правил N 783 основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) в случае, предусмотренном подп. “а” п. 3 Правил N 783, является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

    Исполнение контракта в полном объеме подтверждено ответчиком (предоставлены товарные накладные, акты сдачи-приемки, акты проведения пуско-наладочных работ оборудования и обучения персонала), данный факт заказчиком не оспаривается.

    Тем самым, сумма, взыскиваемой заказчиком неустойки не превышает 5% и должна быть списана истцом в силу постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783.

    Довод Заказчика о том, что в соответствии с п. 5 приказа Минфина России от 12.04.2016 N 44н принятие решения о списании неустойки не допускается, если поставщик не подтвердил наличие задолженности, не основаны на нормах права.

    В соответствии с п. 4 Правил N 783 и п. 3 приказа Минфина от 12.04.2016 N 44н, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек обеспечивает сверку расчетов с поставщиком по начисленным и неуплаченным суммам неустоек.

    По смыслу названных Правил и п. 3 приказа Минфина от 12.04.2016 N 44н списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

    Наличие данного факта не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки (штрафа), так как списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

    Подобные антикризисные меры установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

    В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, судебные расходы истца по оплате государственной пошлина по иску и судебные расходы ответчика по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии с чч. 1 и 5 ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

    Данный правовой подход изложен и в п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г. Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 14.08.2017 г. N 303-ЭС17-1652, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 г. N 305-ЭС17-624.


    Подробности: https://gkgz.ru/neustojka-shtrafy-peni-po-kontraktam-po-zakonu-n-44-fz-obzor-pravoprimenitelnoj-praktiki-2-chast/

    Источник Гражданский контроль государственных закупок:gkgz.ru.

     



  • Вебинар - Структурирование характеристик объекта закупки с 01.10.2023 (Закон № 44-ФЗ), 28.09.2023


    Опубликовано: 28 сен 2023

    Структурирование характеристик объекта закупки с 01.10.2023 (Закон № 44-ФЗ), 28.09.2023

    В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нововведениях в структурировании характеристик объекта закупки по Закону № 44-ФЗ, а именно, о следующих изменениях:

    • с 1 октября 2023 гпостановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 о правилах применения Каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) введена обязанность заказчиков указывать характеристики объекта закупки в извещении в структурированном виде в случае, если такой объект отсутствует в КТРУ. Напомним, что по объектам закупки, которые включены в КТРУ, характеристики указываются в ЕИС в структурированном виде уже сейчас;
    • с 1 октября 2023 гпостановлением Правительства РФ от 08.06.2018 № 656 о требованиях к операторам электронных площадок установлено, что при формировании участником заявки на электронной площадке описание характеристик объекта, предлагаемого таким участником к реализации, осуществляется только по тем характеристикам, которые были установлены заказчиком в извещении о проведении закупки.


    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок  gkgz.ru.

    СМОТРЕТЬ ПО ССЫЛКЕ: https://gkgz.ru/strukturirovanie-harakteristik-obekta-zakupki-s-01-10-2023-zakon-44-fz-28-09-2023/



  • 04.10.2023 Состоится ежеквартальное совещание по вопросам практики применения закона о контрактной системе


    Опубликовано: 13 сен 2023

    04.10.2023 Состоится ежеквартальное совещание по вопросам практики применения закона о контрактной системе

    В совещании примут участие представители контрольных органов субъектов, уполномоченных органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления.

    Участники обсудят практику и проблемные вопросы применения 44-ФЗ и ответят на актуальные вопросы о закупочных процедурах.

    Совещание состоится 4 октября 2023 года в 8:00 по московскому времени в дистанционном режиме. Ссылка для подключения. >>
    https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-ber/#&doaction=Go&s=UqnYEv5Vw304VjUT2F5g&id=1596&type=studentcourse

    Свои вопросы для рассмотрения на совещании заказчики, поставщики и заинтересованные лица могут направить до 15 сентября 2023 года на электронную почту expert@fas.gov.ru.
     
    ИСТОЧНИК: Навигатор Контрактной системы http://zakupki-inform.ru/
     


  • Что грозит за неуплату штрафа по 44-ФЗ и 223-ФЗ


    Опубликовано: 25 авг 2023

    Внесли изменения в КоАП, уточнили порядок исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Штраф за нарушение правил закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ работник должен заплатить в течение 60 дней. Срок считают с даты, когда постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП).

    Если работник не заплатит штраф вовремя, его привлекут к дополнительной ответственности (ч. 1 ст. 20.25 КоАП):

    • штраф в двукратном размере, но не менее 1000 руб.;
    • административный арест до 15 суток;
    • обязательные работы до 50 часов.

    Срок исковой давности, когда работника смогут привлечь к ответственности за неуплату штрафа, – один год с момента совершения правонарушения. Ранее данный срок составлял три месяца. При этом оплатить работник должен будет два штрафа: за нарушение правил закупок и за неуплату штрафа (ч. 4 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.5 КоАП).


    Подробности: https://gkgz.ru/chto-grozit-za-neuplatu-shtrafa-po-44-fz-i-223-fz/


    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Федеральный закон от 04.08.2023 №425-ФЗ О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 642 925 .pdf

  • Вопрос про оформление документа о приемке, этапности в контракте


    Опубликовано: 19 июл 2023

    1.Является ли нарушением Закона N 44-ФЗ, если в контракте, заключенном в 2021 году, установлена форма акта приемки оказанных услуг, по которому должна осуществляться приемка и оплата оказанных услуг, а фактически сторонами подписывается другая форма акта, не соответствующая контракту, и этот документ размещается в реестре контрактов в соответствии со ст. 103 Закона N 44-ФЗ?
    2.Является ли нарушением, если в контракте устанавливается этап оказываемых услуг – один календарный месяц, также оплата должна производится ежемесячно, а в спецификации указана единица измерения – условная единица за весь период оказываемых по контракту услуг?

     

    Источник:  Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.


    Подробности: https://gkgz.ru/vopros-pro-oformlenie-dokumenta-o-priemke-etapnosti-v-kontrakte/



  • Обзор информационного письма ФАС России по вопросу установления требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой о...


    Опубликовано: 19 июл 2023

    ФАС России продолжает делиться обзорами актуальной правоприменительной практики ведомства по вопросам госзакупок. Начальник Управления контроля размещения госзаказа Ольга Горбачёва расскажет:

    • Установление требований к участникам закупки о членстве в СРО;
    • Проверка у участников закупки членства в СРО;
    • Проверка уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах СРО;
    • Контроль за соблюдением соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда.

    Подробности: https://gkgz.ru/obzor-informatsionnogo-pisma-fas-rossii-po-voprosu-ustanovleniya-trebovanij-k-uchastnikam-zakupki-o-chlenstve-v-samoreguliruemoj-organizatsii/

    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Ошибки с привлечением субподрядчиков к госзаказу: примеры из практики за 2021–2023 годы


    Опубликовано: 15 июн 2023

    осзаказчика могут наказать за запрет на работу с субподрядчиками. Претензии может вызвать и условие о согласовании кандидатов на привлечение к исполнению госконтракта.

    Запрещали привлекать субподрядчиков к исполнению контракта

    Заказчик установил прямой запрет привлекать третьих лиц к обслуживанию медоборудования. Московское областное УФАС признало это нарушением. Контролеры подчеркнули: такой запрет приводит к необоснованному ограничению числа участников закупки.

    Аналогичную позицию контролеры занимали в отношении закупок:

    -обслуживания средств обнаружения, информирования и предотвращения критических ситуаций — Московское УФАС;
    -строительных работ, включающих установку противопожарных дверей, — Саратовское УФАС;
    -техобслуживания автомобилей — Ленинградское УФАС.

    Однако в практике существует и иной подход. Так, Краснодарское УФАС поддержало заказчика и отметило: запрет на привлечение соисполнителей является условием об исполнении контракта после проведения закупки и не связан с требованиями к участнику на момент проведения аукциона. Более того, исполнение контракта именно одним лицом с учетом специфики оборудования являлось наиболее целесообразным.

    Обязывали согласовывать с госзаказчиком кандидатуры субподрядчиков

    АС Московского округа признал нарушением условие госконтракта, по которому исполнитель мог привлекать субподрядчиков строго с согласия заказчика. Суд указал, что поставщик обязан только сообщать о привлечении соисполнителей, если НМЦК превышает установленные размеры.

    Сходную позицию занимали, в частности, ФАС России и Ивановское УФАС. Однако Тюменское УФАС считает иначе.

    Сокращали срок предоставления информации о субподрядчике

    Заказчик в конкурсной документации сократил до 5 дней срок предоставления информации о привлеченных субподрядчиках, цена договоров с которыми превышает 10% от цены контракта. ФАС России усмотрела в этом нарушение.

    К сходным выводам приходило и Псковское УФАС.

    Забывали об объеме привлечения субподрядчиков из числа СМП и СОНКО

    О необходимости устанавливать фиксированный объем привлечения субподрядчиков из числа СМП и СОНКО напоминали, в частности, Новгородское, Кабардино-Балкарское УФАС, а также ФАС России.
     


  • Методические рекомендации по применению с 20.04.2023 г ПП № 878 допуска радиоэлектронной продукции


    Опубликовано: 2 июн 2023

    Методические рекомендации применения Постановления Правительства РФ № 878


    Подробности: https://gkgz.ru/metodicheskie-rekomendatsii-po-primeneniyu-pp-878-dopuska-radioelektronnoj-produktsii/
    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Методические рекомендации по применению с 20.04.2023 г ПП № 878 допуска радиоэлектронной продукции Metodicheskie-rekomendatsii-primenenie_postanovleniya_-_878_20_04_2023 579 189 .pdf

  • Письмо Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 28 апреля 2023 г. № П11-01-04-200-32064


    Опубликовано: 2 июн 2023

    В данном письме разъяснены положения постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1236) в части установления запрета на закупку иностранного программного обеспечения при осуществлении закупок камер видеонаблюдения.

    В частности, отмечается что в соответствии
    с  Постановлением № 1236, если в извещении или документации
    о закупке камер видеонаблюдения предусмотрена необходимость установки программного обеспечения на камеры видеонаблюдения
    и передачи прав на такое встроенное программное обеспечение вследствие выполнения контрактных обязательств, то запрет
    на допуск иностранного ПО распространяется на такую закупку.

    При этом указанный запрет применяется в отношении всех классов ПО, предусмотренных классификатором программ для ЭВМ
    и баз данных, утвержденным приказом Минцифры России
    от 22.09.2020 № 486 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных». Исключений для случаев приобретения заказчиком техники со встроенным программным обеспечением не установлено.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 28 апреля 2023 г. № П11-01-04-200-32064 «О разъяснении положений постановления Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 в части установления запрета на закупку иностранного программного обеспечения при осуществлении закупок камер видеонаблюдения» 16 512 .docx

  • Срок исполнения и срок действия контракта


    Опубликовано: 2 июн 2023

    Частью 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что исполнение контракта включает:

    • приемку поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги)(отдельных этапов исполнения контракта), включая проведение экспертизы;
    • оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги)(отдельных этапов исполнения контракта);
    • взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

    Таким образом, указываемый в извещении срок исполнения контракта, представляет собой срок, включающий в том числе:

    • приемку поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) (отдельных этапов исполнения контракта);
    • оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) (отдельных этапов исполнения контракта).

    Закон № 44-ФЗ не устанавливает правил, регулирующих срок действия контракта.

    При этом:

    • в соответствии с пунктами 1-3 статьи 425 ГК РФ контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Условиями контракта при этом может быть предусмотрено, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту;
    • в силу пункта 2 статьи 72 БК РФ государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах ЛБО, за исключением случаев, установленных пунктом 3 указанной статьи.

    Таким образом, заказчик, исходя из своих потребностей и выделенных ЛБО, самостоятельно определяет и включает в контракт условие о сроке действия контракта в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ с учетом положений ГК и БК РФ.

    Аналогичная позиция изложена в письмах Минфина России № 24-03-07/58931 от 20.08.2018, № 24-06-06/43240 от 12.05.2022.

    Дополнительно отметим, что срок действия контракта должен быть не менее срока исполнения сторонами всех возложенных на них обязательств.

    Обращаем внимание пользователей ГИС, что

    • обязательное заполнение строки «Срок исполнения контракта, отдельных этапов исполнения контракта» на вкладке «Требование и информация по заказчику» в ЭД «Заявка на закупку» ГИС не требуется;
    • на вкладке «Установить сроки исполнения контрактов» отражаются сроки начала и окончания исполнения контракта, предусмотренные извещением об осуществлении закупки и проектом контракта.


    Подробности: https://gkgz.ru/srok-ispolneniya-i-srok-dejstviya-kontrakta/
    Источник : Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Регламент ФАС России по рассмотрению жалоб при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ признан утратившим силу


    Опубликовано: 2 июн 2023

    Признан утратившим силу приказ ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 “Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.

    Приказ ФАС России от 04.04.2023 N 189/23 о признании утратившим силу указанного нормативного правового акта вступит в силу 10 июня 2023 года.

    Новый регламент разрабатывать не планируют. В дальнейшем рассмотрение жалоб будет регламентировано исключительно нормами Закона № 44-ФЗ.


    Подробности: https://gkgz.ru/reglament-fas-rossii-po-rassmotreniyu-zhalob-pri-provedenii-zakupok-po-zakonu-n-44-fz-priznan-utrativshim-silu/


    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Приказ Федеральной антимонопольной службы от 04.04.2023 № 189/23 "О признании утратившим силу приказа ФАС России от 19 ноября 2014 г. № 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений" (Зарегистрирован 29.05.2023 № 73553) 106 566 .pdf

  • Опубликован приказ Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр


    Опубликовано: 2 июн 2023

    Приказ утверждает новые:

    • состав исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
    • порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

    Приказ вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

     


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.05.2023 № 344/пр "Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (Зарегистрирован 31.05.2023 № 73652) 1 622 609 .pdf

  • Внесены изменения в порядок проведения открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок


    Опубликовано: 2 июн 2023

    Закон № 185-ФЗ, в том числе вносит изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части изменения порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

    Закон № 185-ФЗ вступает в силу с 01.09.2024 за исключением отдельных положений.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Федеральный закон от 29.05.2023 № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 2 020 783 .pdf

  • Минфин: Заказчик обязан обосновывать (определять) цену контракта по пунктам 4,5 ч. 1 ст. 93 по правилам ст. 22 Закона 44-ФЗ


    Опубликовано: 2 июн 2023

    Смотрим вопросы:

    1. Являются ли равнозначными словосочетания «определение цены контракта» и «обоснование цены контракта» в первом и, соответственно, втором предложении ч. 4 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ?
    2. Обязан ли заказчик обосновывать (определять) цену контракта в случаях, не указанных во втором предложении ч. 4 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе при осуществлении закупки по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 закона?
    3. Вправе ли заказчик при обосновании (определении) цены контракта с единственным поставщиком методом анализа рынка брать среднюю цену из полученных источников цены, либо в силу принципа эффективности (ст. 6 Федерального закона № 44-ФЗ) обязан брать только минимальную цену?
    4. Каким образом должна рассчитываться пеня по правилам ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае неоднократной просрочки поставщиком поставки товара – от полного количества дней просрочки или по количеству дней за каждую просрочку? Например:

    – цена контракта 1000 руб. за 10 единиц товара, срок поставки по контракту до 10-го числа

    – поставщик привёз 6 единиц товара 15-го числа

    – и ещё 4 единицы 18-го числа

    Расчёт пени – (5 дней х 1/300 ключевой ставки х 1000 руб.) х (8 дней х 1/300к.с. х 400 руб.)

    Либо

    Расчёт пени – (5 дней х 1/300 к.с. х 1000 руб.) х (3 дня х 1/300 к.с. х 400 руб.)

    1. Какие полномочия муниципальный заказчик, например, бюджетное учреждение или унитарное предприятие, вправе установить в ЛК ЕИС бухгалтеру муниципальной централизованной бухгалтерии для совершения казначейских платежей с использованием ЕИС?


    Подробности: https://gkgz.ru/minfin-zakazchik-obyazan-obosnovyvat-opredelyat-tsenu-kontrakta-po-punktam-4-5-ch-1-st-93-po-pravilam-st-22-zakona-44-fz/

    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо Минфина России от 11.05.2023 г № 24-06-09/42427 Об обосновании цены контракта по пунктам 4,5 ч.1. ст.93 401 397 .pdf

  • Минфин России опубликовал отчет за 2022 год о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государстве...


    Опубликовано: 1 июн 2023

    По данным Минфина России, в прошлом году госзаказчики оформили 3,2 млн. контрактов (с учетом контрактов, заключенных по результатам закупок, проведенных в 2021 году). Это на 3,7% меньше, чем в 2021 году - 3,3 млн контрактов. При этом объем заключенных контрактов вырос на 18%, до 11,1 трлн рублей с 9,4 трлн рублей годом ранее.

    В отчете отмечается, что в прошлом году на 14% сократилось число контрактов с единственным поставщиком, подписанных по результатам несостоявшихся закупок. Всего госзаказчики заключили около 816,5 тыс. таких контрактов. Их объем составил 5,2 трлн рублей против 4,4 трлн рублей в 2021 году.

    Также в 2022 году сократилось число госконтрактов, заключенных собственно с единственным поставщиком - до 891,6 тыс. контрактов (1 млн годом ранее). При этом общий объем таких контрактов вырос на 44% - до 2,6 трлн рублей с 1,8 трлн рублей в 2021 году.

    В то же время в 2022 году на 37% выросло число расторгнутых контрактов - около 295 тыс. против 215 тыс. годом ранее. Их объем составил 664 млрд рублей против 480 млрд рублей в 2021 году. Большая часть этих контрактов была расторгнута по соглашению сторон (около 97% в количественном и 89% в денежном выражении).

    По данным Минфина, в прошлом году доля российских товаров, поставленных поставщиками по результатам госзакупок, составила 60% (1,7 трлн рублей) от общего стоимостного объема всех товаров, поставленных при исполнении контрактов, заключенных в 2022 году.

    Также в отчете Минфина отмечается, что в прошлом году госзаказчики разместили 2,2 млн извещений о проведении закупок (2,3 млн извещений в 2021 году) на общую сумму 10,8 трлн рублей (10,3 трлн рублей годом ранее). Из них немногим более 1 млн закупок были признаны состоявшимися. Их объем составил около 3,5 трлн рублей. Еще 1,1 млн закупок на 6,6 трлн рублей были признаны не состоявшимися. По результатам 816,5 тыс. таких закупок были заключены контракты на 5,2 трлн рублей.
     


  • Правительство РФ ограничило виды расходов за счет экономии бюджетных средств в 2023 году

    Определен список из 11 мероприятий, на реализацию которых в 2023 году заказчики могут использовать средства экономии
    Опубликовано: 1 июн 2023

    Такие ограничения обязаны соблюдать только заказчики, которые расходуют средства межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Сэкономленные деньги заказчики могут потратить на исполнение 11 госпрограмм и мероприятий. В частности:

    -на развитие сельских территорий и регионов;
    -модернизацию школьных систем образования;
    -дорожную деятельность;
    -обеспечение жизнедеятельности и инфраструктуры в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

    В экономии учитываются три вида сумм, которые образовались за счет:

    -снижения НМЦК;
    -несостоявшихся процедур;
    -полученной неустойки.

    Если решено потратить экономию на новую закупку, необходимо внести изменения в план-график. Если не удалось освоить неиспользованные деньги до конца года, остатки придется вернуть в бюджет.

    Источник: Навигатор контрактной системы



  • Ошибки при проведении госзакупок у единственного поставщика: примеры из практики за 2022 – 2023 годы


    Опубликовано: 23 май 2023

    Закупали у единственного поставщика без полномочий единственного исполнителя работ или услуг.


    Закон № 44-ФЗ среди прочего разрешает проводить закупку у единственного поставщика, если им может быть только госорган или другой специально уполномоченный субъект. На практике заказчики трактовали эту норму шире.

    Московское УФАС указало: техническая возможность работать с дорогостоящим оборудованием заказчика не свидетельствует о том, что исполнитель обладает исключительными полномочиями на рынке.

    Не свидетельствует о статусе единственного исполнителя в том числе:

    -доминирующее положение на рынке – Хабаровское УФАС;
    -статус госучреждения и опыт – Омское УФАС.

    Проводили чрезвычайные закупки в отсутствие форс-мажора.

    Омское УФАС не приняло доводы заказчика о действии на момент заключения контракта режима повышенной готовности. Контролеры отметили, что наличие режима само по себе не доказывает чрезвычайность обстоятельств. Не убедил контролеров и довод о необходимости расходовать госсубсидию.

    Также почти бесполезно ссылаться:

    -на временный запрет заключать контракт с победителем конкурентной процедуры – ФАС России;
    -позднее доведение лимитов и возможный срыв госпрограммы – Приморское УФАС;
    -срыв контракта предыдущим исполнителем – Московское УФАС.

    При этом антимонопольные органы вставали на сторону заказчиков, которые осуществляли закупки:

    -для размещения беженцев – Кабардино-Балкарское УФАС;
    -по устранению аварий при отсутствии в штате заказчика соответствующего специалиста – Московское УФАС.

    Не уведомляли или поздно уведомляли контролеров о закупке.

    О том, что контрольный орган нужно уведомить о заключении контракта с едпоставщиком по ряду оснований, напоминали Астраханское, Пензенское и Ярославское УФАС.

    Забывали прилагать к контракту обоснование НМЦКВ ряде случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе, заказчик должен обосновать НМЦ контракта с едпоставщиком. На это указывали, в частности, Курганское УФАС и Алтайское республиканское УФАС.

     

    Источник: Навигатор контрактной системы



  • Памятка по применению постановления Правительства РФ N 617 (май 2023 г) Подробности: https://gkgz.ru/pamyatka-po-primeneniyu-po...


    Опубликовано: 18 май 2023

    Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617 устанавливает ограничения допуска иностранных промышленных товаров для целей государственных закупок. С 1 марта 2023 года указанное Постановление  действует в новой редакции. При этом кардинально изменился порядок его применения: правило «третий лишний» заменили на правило «второй лишний», сертификаты СТ-1 больше не являются подтверждающими документами. Кроме того, был откорректирован перечень товаров, на которые распространяются ограничения допуска, в нем появились новые позиции.

    В новой памятке обобщили информацию, необходимую для правильного применения Постановления № 617 заказчиками.


    Подробности: https://gkgz.ru/pamyatka-po-primeneniyu-postanovleniya-pravitelstva-rf-n-617-maj-2023-g/


    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Памятка по применению постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 617 Pamyatka-PP-617-maj-23 558 933 .pdf

  • Можно ли заключить дополнительное соглашение без изменения цены контракта на дополнительные работы и добавить новые адреса выпо...


    Опубликовано: 16 май 2023

    Заключён контракт на текущий ремонт ветхих и аварийных сетей. По результатам выполнения работ предоставили заказчику документы об исполнении контракта (акты КС-2, КС-3 и т.д.). Заказчик отказывается принимать работы, так как часть работ выполнена по объектам, расположенным по адресам, которых нет в смете. Можно ли заключить дополнительное соглашение без изменения цены контракта на дополнительные работы и добавить новые адреса выполнения работ и соответственно работы? Срок выполнения работ по контракту прошёл.


    Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

    Такие случаи предусмотрены положениями ст. 95 и 112 Закона N 44-ФЗ, а также в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".

    Таким образом, правомерным изменение существенных условий контракта может быть признано только в указанных выше случаях. В любых других случаях изменение существенных условий контракта является нарушением положений Закона N 44-ФЗ (смотрите, например, постановление Семнадцатого ААС от 27.11.2014 N 17АП-13706/14) и влечет административную ответственность, предусмотренную чч. 4 и 5 ст. 7.32 КоАП РФ (постановление АС Уральского округа от 15.07.2015 N Ф09-4884/15).

    Понятие существенных условий контракта Законом N 44-ФЗ не определено, следовательно, оно должно определяться исходя из положений Гражданского кодекса РФ, в том числе на нормах которого основан Закон N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 2 этого Закона). В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора, являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида. Так, как это следует из п. 1 ст. 702 и п. 1 ст. 708 ГК РФ, существенным условиями договора подряда являются его предмет (содержание, виды и объем подлежащих выполнению работ), а также начальный и конечный сроки их выполнения. Кроме этого, необходимость включения в контракт обязательных условий об объеме и месте выполнения работы следует из ч. 1 ст. 34 и п. 7 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ.

    Следовательно, условия о предмете контракта, в том числе о содержании, видах и объеме выполняемых работ, о месте их выполнения следует отнести к существенным как указанным в законе в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ. Данные условия могут быть изменены только в случаях, перечисленных в Законе N 44-ФЗ.

    Вместе с тем нормы ст. 95 Закона N 44-ФЗ, устанавливающие условия для изменения контракта, не предусматривают возможности изменения условия о месте выполнения работ применительно к описанной в вопросе ситуации. В частности, согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства РФ цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 10% цены контракта. В то же время приведенная норма допускает изменение объема исключительно работ, изначально предусмотренных контрактом (смотрите постановление АС Дальневосточного округа от 04.03.2019 N Ф03-5962/18 по делу N А73-16810/2016). При этом положения п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, также допускающие возможность изменения объема работ, неприменимы к указанному в вопросе контракту, так как последний не является контрактом строительного подряда. Кроме этого, на основании указанных пунктов не предусмотрена возможность изменения условий о месте выполнения работ.

    Обратим также внимание, что пп. 2-4, 6, 8, 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ допускают при определенных обстоятельствах изменение фактически любых условий контракта. Вместе с тем в рассматриваемом случае заключить соответствующее дополнительное соглашение на основании указанных пунктов ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ стороны не вправе.

    Таким образом, в приведенной ситуации основания для изменения условий контракта отсутствуют (смотрите постановление Восемнадцатого ААС от 24.01.2022 N 18АП-17858/21 по делу N А76-20262/2021, постановление Восемнадцатого ААС от 20.07.2022 N 18АП-5837/22 по делу N А76-44313/2021).

    Особо отметим, что согласно ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное данной частью изменение осуществляется с соблюдением положений чч. 1.3-1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно.

    Как видно из приведенной нормы, она не ограничивает круг существенных условий, которые могут изменяться по указанному в ней основанию. Это означает, что формально в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ могут быть изменены любые условия контракта, включая указанные в вопросе. При этом возможность изменения условий контракта на основании упомянутой нормы определяется, во-первых, возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, а, во-вторых, принятием решения уполномоченного органа.

    В рамках данного ответа мы не можем судить о наличии независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения. Поэтому не исключено, что изменение условий указанного в вопросе контракта на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ может быть признано необоснованным.

    Источник: Навигатор контрактной системы



  • Какие новые сведения подлежат обязательному включению в состав заявки на участие в закупке программного обеспечения, в рамках к...


    Опубликовано: 16 май 2023

     В соответствии с измененным п. 2(2) ПП РФ от 16.11.2015 № 1236 с 01.01.2023 участники закупок программных продуктов, в которых установлен запрет на допуск иностранных программ и баз данных, обязаны указывать в заявках порядковые номера реестровых записей в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения.

     

    Источник: Навигатор контрактной системы



  • Включение в РНП поставщика при расторжении контракта, заключенного на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (заку...


    Опубликовано: 18 апр 2023

    Согласно части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

    Порядок расторжения контракта, регламентируемый указанной статьей, не предусматривает исключений в зависимости от способа осуществления закупки, по результатам которой был заключен контракт (конкурентная или неконкурентная закупка, в том числе осуществленная по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).

    Позиция отражена в письме Минфина России от 25.09.2019 № 24-03-07/73775.

    Частью 4 статьи 104 Закона № 44-ФЗ предусмотрена обязанность заказчика направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП в срок не позднее 2-х рабочих дней, следующих за днем:

    • вступления в силу решения поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 16 статьи 96 Закона № 44-ФЗ)

    Решение Архангельского УФАС России от 24.01.2023 по делу № РНП-29-8, 029/06/104-23/2023;

    • поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта

    Решение Ставропольского УФАС России от 17.03.2023 по делу № 026/10/104-454/2023.

    Обращение направляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 10 статьи 104 Закона № 44-ФЗ и определенном Правилами ведения РНП, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078.


    Подробности: https://gkgz.ru/vklyuchenie-v-rnp-postavshhika-pri-rastorzhenii-kontrakta-zaklyuchennogo-na-osnovanii-punkta-4-chasti-1-stati-93-zakona-44-fz-zakupka-malogo-obema/
    Источник: Гражданский контроль государствнных закупок gkgz.ru.



  • Казначейство рассказало об особенностях проведения закупок по Закону N 44-ФЗ заказчиками, не выполнившими норму закупок у субъе...


    Опубликовано: 18 апр 2023

    В подготовленном специалистами Казначейства России письме, в частности, разъяснено, что в случае, если заказчиком не размещено положение о закупке либо если в отношении годового отчета о закупке у субъектов МСП выдано отрицательное заключение, признак неразмещенного положения о закупке устанавливается в ЕИС автоматически. При этом извещения о закупках соответствующие заказчики размещают в личном кабинете пользователя, руководствующегося положениями Закона N 44-ФЗ . В личном кабинете 44-ФЗ заказчикам доступны только способы определения контрагента, предусмотренные Законом N 44-ФЗ. Заключенные по результатам закупок договоры вносятся в реестр договоров в личном кабинете пользователя, руководствующегося положениями Закона N 223-ФЗ.

    Отчетность о закупках продолжает предоставляться в соответствии с Законом N 223-ФЗ в личном кабинете пользователя 223-ФЗ.

    Заказчикам, не выполнившим норму закупок у субъектов МСП, необходимо получить регистрацию в личном кабинете 44-ФЗ с полномочием “Заказчик по Федеральному закону 223-ФЗ, осуществляющий закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ”. Если при регистрации и (или) планировании, проведении закупок, размещении сведений в реестре договоров возникнут технические трудности, необходимо сформировать соответствующее обращение в службу технической поддержки ЕИС с описанием возникшей ошибки.

    Напомним, что согласно ч. 8.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ в случае нарушения заказчиком обязанностей, связанных с закупками у субъектов МСП, а именно:

    – невыполнения обязанности осуществить закупки у субъектов МСП в течение календарного года в объеме, установленном Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, либо

    – размещения недостоверной информации о годовом объеме закупок у субъектов МСП, включенной в отчет, предусмотренный ч. 21 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, или

    – неразмещения указанного отчета в ЕИС,

    положение о закупке такого заказчика с 1 февраля очередного года и до завершения такого года признается неразмещенным в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ. В указанном случае заказчик при закупке руководствуется положениями Закона N 44-ФЗ в пределах, указанных в ч. 8.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.


    Подробности: https://gkgz.ru/kaznachejstvo-rasskazalo-ob-osobennostyah-provedeniya-zakupok-po-zakonu-n-44-fz-zakazchikami-ne-vypolnivshimi-normu-zakupok-u-subektov-msp/


    Источник: Гражданский кнтроль государственных закупок gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо Федерального казначейства от 07.03.2023 №07-04-14/14-386 pismo_kaznaceistvo_14-386_07032023 16 420 .docx

  • Ошибки применения нацрежима в госзакупках: интересные примеры из практики за 2021 – 2023 годы


    Опубликовано: 18 апр 2023

    Заказчики не устанавливали нацрежим или использовали его незаконно. В техзадании указывали параметры вне разрешения о закупке иностранного товара. Без оснований применяли условия допуска импортной продукции и снижали цену контракта. Об этих и других ситуациях читайте в обзоре КонсультантПлюс.

    ДАЛЕЕ ПО ССЫЛКЕ:


    Подробности: https://gkgz.ru/oshibki-primeneniya-natsrezhima-v-goszakupkah-interesnye-primery-iz-praktiki-za-2021-2023-gody/

    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Каким образом участник закупки должен подтвердить свое соответствие дополнительным требованиям, предусмотренным п. 2 поз. 9 при...


    Опубликовано: 18 апр 2023

    Каким образом участник закупки должен подтвердить свое соответствие дополнительным требованиям, предусмотренным п. 2 поз. 9 приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 (наличие опыта выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, в т. ч. линейного объекта)? Такой опыт подтверждается только контрактом/договором, заключенным по Закону № 44 / Закону № 223-ФЗ, или это также может быть договор с физлицом? Как их проверить?

    Ответ

    В рассматриваемом случае подтверждение наличия необходимого опыта не ограничивается исключительно контрактами / договорами, заключенными в соответствии с Законом № 44-ФЗ или Законом № 223-ФЗ. Подтверждающим документом может быть и, например, договор с физическим лицом, если он отвечает всем требованиям, установленным поз. 9 приложения к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 (далее — ПП РФ № 2571).

    В силу поз. 9 приложения к ПП РФ № 2571 у участника закупки должен быть опыт:

    • исполнения контракта/договора на строительство некапитального строения/сооружения или благоустройство территории;
    • исполнения договора строительного подряда на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в т. ч. линейного объекта);
    • строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в т. ч. линейного объекта) в качестве застройщика.

    При этом согласно письму Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138 у участника может быть хотя бы один из вышеперечисленных видов опыта. Ключевое условие — цена выполненных работ должна составлять не менее 20 % НМЦК, заключаемого по результатам проводимой закупки.

    По ряду позиций, указанных в приложении к ПП РФ № 2571, участник закупки может подтвердить наличие опыта исключительно контрактом, заключенным по Закону № 44-ФЗ, или договором, заключенным по Закону № 223-ФЗ (абз. 6 подп. «б» п. 3 ПП РФ № 2571).

    Например, если участник закупки хочет подтвердить наличие у него опыта строительства некапитального строения/сооружения или благоустройства территории (п. 1 поз. 9 приложения к ПП РФ № 2571), то сделать это он может только посредством предоставления контракта, заключенного по Закону № 44-ФЗ, или договора, заключенного по Закону № 223-ФЗ. В таких случаях предоставление договора, заключенного с ООО или физическим лицом, является безусловным основанием для отклонения заявки.

    ДАЛЕЕ ПО ССЫЛКЕ 
    Подробности: https://gkgz.ru/kak-podtverzhdaetsya-sootvetstvie-uchastnika-zakupki-dopolnitelnym-trebovaniyam-predusmotrennym-p-2-poz-9-prilozheniya-k-pp-rf-2571/


    Источник:  Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Методические рекомендации по применению с 20.04.2023 г ПП № 878 допуска радиоэлектронной продукции


    Опубликовано: 18 апр 2023

    Методические рекомендации по применению с 20.04.2023 г ПП № 878 допуска радиоэлектронной продукции
    Подробности: https://gkgz.ru/metodicheskie-rekomendatsii-po-primeneniyu-pp-878-dopuska-radioelektronnoj-produktsii/

     


    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Памятка – Сроки направления заказчиками информации и документов в реестры, предусмотренные законодательством о закупках


    Опубликовано: 15 мар 2023

    В реестр контрактов по Закону №44-ФЗ

    Информация о заключении контракта: 

    • до 1 июля 2023 года направляется в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта;
    • в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС с 1 июля 2023 г., если контракт сформирован и подписан с использованием ЕИС, – в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания контракта (ч.2, ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ, ч.11 ст.8 Закона №360-ФЗ, подпункт “г” п.2 ст.4 Закона №104-ФЗ, подпункт “а” п.15 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (утв. ПП РФ от 27 января 2022 г. N 60) (далее – Правила)).
    • Информация об изменении / расторжении контракта:

      • до 1 июля 2023 года направляется в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта;
      • с 1 июля 2023 года, если соглашение об изменении / расторжении контракта подписано с использованием ЕИС, –  в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания такого соглашения / расторжения контракта (ч.2, ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ, подпункты “а”, “б” п.15 Правил, подпункт “д” п.2 Постановления №60).

      Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта: 

      • до 1 июля 2022 года вносится в течение 5 рабочих дней с даты подписания решения;

      с 1 июля 2022 года, если решение подписано с использованием ЕИС, –  в течение 3 рабочих дней с даты подписания решения (ч.2, ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ, подпункты “а”, “б” п.15 Правил, подпункт “д” п.2 Постановления №60).

      Информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке, если не проводится электронное актирование, направляется не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке (п. 13 ч. 2 ст. 103, ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ).

      Информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке, если  документ о приемке подписан с использованием ЕИС (проводится электронное актирование), вносится в день подписания документа о приемке (ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ).

      Перечисленные ниже документы и информация направляются в реестр контрактов, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания заказчиком документа, подлежащего включению в реестр, или за днем представления контрагентом заказчику соответствующего документа:

      – заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы экспертов, экспертных организаций) в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа (пп. “б” п.11 Правил);

      – информация и документы об уплате заказчиком контрагенту аванса, а также оплате поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, в случае оплаты со счетов, открытых в кредитных организациях, а также если информация о заказчике не подлежит размещению на едином портале бюджетной системы РФ) (пп. “в” п.11 Правил);

      – информация о прекращении обязательств контрагента, обеспеченных независимой гарантией, и дата такого прекращения (пп. “г” п.11 Правил);

      – информация о договорах, заключенных контрагентом с соисполнителями, субподрядчиками, являющимися СМП, СОНО (в случае заключения контракта, с условиями ч.6 ст.30 Закона №44-ФЗ) (пп. “д” п.11 Правил);

      – информация и документы о применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта (пп. “е” п.11 Правил);

      – информация и документы о возврате заказчику излишне уплаченной суммы оплаты контракта, о возврате заказчиком и контрагентом излишне уплаченной (взысканной) неустойки (штрафа, пени) (пп. “ж” п.11 Правил);

      – информация и документы о наступлении гарантийного случая, предусмотренного контрактом, и об исполнении гарантийных обязательств, предусмотренных ч. 4 ст. 33 Закона №44-ФЗ (пп. “з” п.11 Правил);

      – информация и документы об уплате заказчиком и контрагентом суммы возмещения фактически понесенного ущерба в связи с изменением условий контракта (пп. “г” п.12 Правил);

      – информация и документы об уплате заказчиком и контрагентом суммы возмещения фактически понесенного ущерба в связи с расторжением контракта (пп. “б” п.13 Правил);

      – информация о признании судом контракта недействительным (пп. “в” п.13 Правил).

      Несвоевременное направление или ненаправление в реестр контрактов необходимых документов может быть признано административным нарушением по ч.2 ст.7.31. КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей). 



    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок  gkgz.ru.

    Подробности: https://gkgz.ru/pamyatka-sroki-napravleniya-zakazchikami-informatsii-i-dokumentov-v-reestry-predusmotrennye-zakonodatelstvom-o-zakupkah/



  • Нарушения в части обоснования НМЦК по 44-ФЗ


    Опубликовано: 9 мар 2023

    02.03.2023 г эксперт в сфере закупок Ольга Пратура провела вебинар на тему «Нарушения в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) по 44-ФЗ».

    На мероприятии рассмотрены вопросы:

    • особые виды и случаи обоснования НМЦК,
    • особенности по единственному поставщику,
    • административная и судебная практика по нарушениям.

    Смотрим


    Подробности: https://gkgz.ru/narusheniya-v-chasti-obosnovaniya-nmtsk-po-44-fz/
    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Весна российского импортозамещения в закупках: обзор масштабных поправок Подробности: https://gkgz.ru/vesna-rossijskogo-importo...


    Опубликовано: 9 мар 2023

    Как снег на голову, правительство оперативно правит все правила по импортозамещению в госзакупках 44-ФЗ и закупках по 223-ФЗ. Причем происходит это почему-то почти всегда весной, отметили на канале Закупки и госзаказ.

    Уже с 1 марта 2023 года ! государственным и корпоративным заказчикам необходимо применять следующие новые правила:

    1.запрета допуска (ПП № 616):

    • вводятся новые товарные группы, по которым необходимо установить запрет – подъемники, электропечи и камеры промышленные, лабораторные, канатные электрические тали, снегоболотоходы, вездеходы, прогулочные и спортивные суда, вакуумные пробирки для изъятия крови;
    • исключаются отдельные товарные группы: машины для сжижения воздуха, кондиционеры (не промышленные), не включенное в другие группировки оборудование (подъемное, погрузочно-разгрузочное), автолесовозы, ТС для перевозки грузов, можно будет также приобрести иностранный велосипед с двумя колесами;

    2.ограничения допуска (ПП № 617):

    • отменяется правило «третий лишний»: теперь достаточно, чтобы была подана 1 заявка с товаром из ЕАЭС, чтобы снести все остальные иностранные;
    • исключается возможность представления участником закупки сертификатов СТ-1. Подтверждать, что товар из ЕАЭС теперь можно только указанием номеров реестровых записей из реестра российской или евразийской промышленной продукции;
    • расширяется перечень товаров, при закупке которых теперь обязательно устанавливать ограничение допуска;

    3.ограничения допуска иностранных медицинских изделий (ПП № 102) – уточнены группы товаров, по которым такое ограничение должно применяться;

    4.выполнения квоты закупок, 223-ФЗ, 44-ФЗ (ПП № 2013, № 2014) – увеличено количество товаров, по закупкам которых придется выполнять квоту.


    Подробности: https://gkgz.ru/vesna-rossijskogo-importozameshheniya-v-zakupkah-obzor-masshtabnyh-popravok/
    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть ПП РФ от 28.02.2023 №318 0001202303010024 16 442 102 .pdf

  • Вебинар "Механизмы защиты прав и интересов заказчика по Закону № 44-ФЗ "


    Опубликовано: 15 фев 2023

    9 февраля 2023 преподаватель в сфере закупок Татьяна Спильчевская провела вебинар на тему «Механизмы защиты прав и интересов заказчика по Закону № 44-ФЗ».

    На вебинаре рассмотрели вопросы:

    • Обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств.
    • Требования к участникам закупки. РНП.
    • Антидемпинговый механизм.
    • Ответственность сторон по контракту.
    • Антикоррупционный механизм.


    Подробности: https://gkgz.ru/mehanizmy-zashhity-prav-i-interesov-zakazchika-po-zakonu-44-fz/

    Источник:  Гражданский контроль государственных закупок https://gkgz.ru/


    Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на gkgz.ru.



  • Разъяснения Минфина и Минцифры об установлении запрета на допуск программного обеспечения, предусмотренного ПП РФ № 1236


    Опубликовано: 20 янв 2023

    Министерство конкурентной политики Калужской области направило запрос в Минфин и ФАС России: “Возникает ли у заказчика обязанность установить запрет на допуск программного обеспечения, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, в случае, когда закупается товара (например, поставка камер видеонаблюдения), который уже имеет установленное программное обеспечение, и на такой товар установка программного обеспечения в ходе исполнения контракта не требуется?”

    Подробнее: https://gkgz.ru/razyasneniya-minfina-i-mintsifry-ob-ustanovlenii-zapreta-na-dopusk-programmnogo-obespecheniya-predusmotrennogo-pp-rf-1236/
    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Неустойка: начисляем и списываем по новым основаниям Подробности: https://gkgz.ru/neustojka-nachislyaem-i-spisyvaem-po-novym-os...


    Опубликовано: 9 дек 2022

    Содержание

    • Как начисляют неустойку поставщику

    • Ответственность за неначисление

    • Когда неустойку можно не платить

    • Инструкция по списанию неустойки

    • Главное

    • Шпаргалка по списанию неустойки по ПП № 783


    Подробности: https://gkgz.ru/neustojka-nachislyaem-i-spisyvaem-po-novym-osnovaniyam/ 

    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.

     



  • Требования к участникам закупок: членство в СРО (Закон № 44-ФЗ)


    Опубликовано: 9 дек 2022

    Требования к участникам закупок: членство в СРО (Закон № 44-ФЗ)

    В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о порядке установления к участникам закупок по Закону № 44-ФЗ требований о членстве в СРО с учетом последних изменений законодательства.


    Презентацию к видео можно скачать по ссылке


    Подробности: https://gkgz.ru/trebovaniya-k-uchastnikam-zakupok-chlenstvo-v-sro-zakon-44-fz/
    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Основные изменения в госзакупках в 2023 году


    Опубликовано: 8 дек 2022

    К чему готовиться с 1 января 2023 года 

    Подробности по ссылке: https://gkgz.ru/osnovnye-izmeneniya-v-goszakupkah-v-2023-godu/


    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок на gkgz.ru.



  • Самые интересные новости для специалиста по закупкам за октябрь 2022 г


    Опубликовано: 1 ноя 2022

    Самые интересные новости для специалиста по закупкам за октябрь 2022 г.

    Установили, что при госзакупках одноразовых медизделий из пластика НМЦК рассчитывают иначе.

    Уточнили порядок определения НМЦК и методику составления смет для строительных госзакупок.

    Разъяснения ведомств

    Минфин и Минстрой рассказали, можно ли с 1 сентября требовать от участников госзакупок выписку из реестра членов СРО.

    Минфин разъяснил нюансы определения объема госзакупок у СМП и СОНКО.

    Проекты


    ИСТОЧНИК: ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК  gkgz.ru

    https://gkgz.ru/samye-interesnye-novosti-dlya-spetsialista-po-zakupkam-za-oktyabr/



  • Как заказчику расторгнуть контракт в одностороннем порядке


    Опубликовано: 31 окт 2022

    Часть 8 статьи 95 Закона №44-ФЗ предусматривает следующие основания для расторжения контракта: по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. 

     

    Читать далее  https://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/96/39973/40047/76314.html

    ИСТОЧНИК: ПРОГОСЗАКАЗ 



  • Конфликт интересов в закупках: какие правила ужесточили


    Опубликовано: 17 окт 2022

    В июне власти выпустили закон о конфликте интересов. Документ ужесточил требования к заказчикам по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Учреждениям придется разработать внутренние документы, а у поставщиков появилось больше возможностей отстоять свои права при сомнительных закупках.

    Содержание


    Подробности: https://gkgz.ru/konflikt-interesov-v-zakupkah-kakie-pravila-uzhestochili/
    ИСТОЧНИК: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • 13.10.2022 г. эксперт, преподаватель в сфере закупок (к.и.н) Лариса Пахомова провела вебинар на тему «Основные изменения в норм...


    Опубликовано: 17 окт 2022

    СМОТРИМ

    https://gkgz.ru/44-fz-osnovnye-izmeneniya-v-normativnom-soprovozhdenii-stroitelnyh-zakupok/

    Источник: Гражданский контроль  государственных закупок  https://gkgz.ru/



  • Проблемы применения электронного актирования в строительстве. Пути решения


    Опубликовано: 17 окт 2022

    На недавно прошедшем VI Международном форуме контрактных отношений замначальника Управления развития контрактной системы Федерального казначейства Кристина Маркова представила материал «Проблемы применения электронного актирования в строительстве. Пути решения»
    Подробности: https://gkgz.ru/problemy-primeneniya-elektronnogo-aktirovaniya-v-stroitelstve-puti-resheniya/

    Источник: Гражданский контроль государственных закупок
    Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на gkgz.ru.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Презентация Markova-Problemy-primeneniya-elektronnogo 1 135 536 .pdf

  • Закупки у единственного поставщика. Дробление закупок - судебная и административная практика по 44-ФЗ


    Опубликовано: 10 окт 2022

    06.10.2022 эксперт, преподаватель в сфере закупок Юлия Боровых провела бесплатный вебинар на тему: “Закупки у единственного поставщика. Дробление закупок – судебная и административная практика по 44-ФЗ”

     ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Может ли заказчик при закупках услуг охраны заключить 4 контракта в год (на каждый квартал) с ценой 600 тыс.руб. каждый контракт и общей суммой в год 2,4 млн.руб.?

    Может ли заказчик закупать продукты питания, разделяя их на разные контракты, с ценой каждого не выше 600 тыс.руб. (например, один контракт на мясную продукцию, второй – на молочку, третий – на бакалею)?

    Можно ли закупить мебель для разных профильных кабинетов в школе разными контактами, каждый на сумму 600 тыс.руб.?

    Можно ли зимнее содержание дорог на общую сумму финансирования 6 млн.руб.разделить на 12 контрактов (по числу месяцев), с ценой каждого до 600 тыс.руб.?

    Можно ли работы по капитальному ремонту больницы провести 4 контрактами по 500 тыс.руб., разделив одну смету на 4 вида работ?

    Как говорит практика территориальных УФАС и судов – нельзя! Это и есть “дробление” закупки. Когда заказчик делит по сути одну закупку с одноименными товарами, работами, услугами на несколько мелких, подгоняя каждый договор под законодательное ограничение 600 т.р.

    ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Подробности: https://gkgz.ru/zakupki-u-edinstvennogo-postavshhika-droblenie-zakupok-sudebnaya-i-administrativnaya-praktika-po-44-fz/

     


    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Новый порядок расторжения контракта в ЕИС c претензионной перепиской заказчика


    Опубликовано: 28 сен 2022

    Во втором полугодии 2022 заказчики и поставщики обязаны проводить одностороннее расторжение контрактов только через ЕИС. Изменения были приняты еще в начале года, в рамках оптимизации контрактной системы, но заработали только сейчас.

    В таблице 1 смотрите, по каким основаниям вы обязаны расторгнуть контракт, если поставщик не исполняет контракт. Теперь у заказчиков появилась новая обязанность — направлять сведения в ФАС в два рабочих дня, даже если одностороннее расторжение инициировал поставщик.

    Таблицу 2 используйте, чтобы определить перечень документов, которые вы сканируете и прилагаете в ЕИС, чтобы подтвердить факт нарушений со стороны поставщика. На схеме увидите, как теперь выглядит одностороннее расторжение контракта в электронном формате и на бумаге. Далее воспользуйтесь пошаговой инструкцией.

     


    Подробности:  по ссылке https://gkgz.ru/novyj-poryadok-rastorzheniya-kontrakta-v-eis-c-pretenzionnoj-perepiskoj-zakazchika/
    Источник: Гражданский контроль государственных закупок  gkgz.ru.



  • Уголовная ответственность в закупках


    Опубликовано: 16 сен 2022

    На проведенном сегодня вебинаре специалисты Эконом-Эксперт рассмотрели вопросы об уголовной ответственности в закупках, а также понятия: cостав преступления, ответственные лица, обзор практики.


    Подробности: https://gkgz.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-v-zakupkah/
    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.



  • Напомним, какие важные изменения в закупках произошли за лето


    Опубликовано: 13 сен 2022

    В период отпусков непросто следить за изменениями в законодательстве о закупках. Не пропустить их поможет “летний” обзор. КонсультантПлюс напомнил о наиболее значимых новшествах.

    Подробности: https://gkgz.ru/napomnim-kakie-vazhnye-izmeneniya-v-zakupkah-proizoshli-za-leto/

    Источник: Гражданский контроль государственных закупок gkgz.ru.




  • Поиск особенностей закупок по ОКПД2 и калькулятор НМЦК: новое в КонсультантПлюс


    Опубликовано: 13 июл 2022

    Первый сервис помогает найти нужный код ОКПД2 и узнать, какие есть особенности закупок товаров, работ или услуг. В строку поиска нужно ввести их наименование либо ключевое слово. Возможен также поиск по полному или частичному значению кода.

    Выбрав подходящий код, пользователь получит информацию:

    • о запретах, ограничениях и условиях допуска;
    • наличии позиции в аукционном перечне и перечне ТРУ, производимых УИС;
    • преимуществах;
    • типовых условиях;
    • квотировании;
    • неразмещении в ЕИС;
    • электронной форме закупки по Закону N 223-ФЗ.

    Второй сервис - калькулятор позволяет госзаказчику рассчитать НМЦК путем анализа рынка по методике Минэкономразвития. Необходимо лишь ввести данные об источниках цен.

    Перейти в сервисы можно по ссылке "Калькуляторы" на Стартовой странице.



    Поиск особенностей закупок по ОКПД2 и калькулятор НМЦК: новое в КонсультантПлюс
    Источник: КонсультантПлюс



  • Памятка – Сроки направления заказчиками информации и документов в реестры, предусмотренные законодательством о закупках


    Опубликовано: 11 июл 2022

    В реестр контрактов по Закону №44-ФЗ

    Информация о заключении контракта: 

    • до 1 июля 2023 года направляется в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта;
    • в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС с 1 июля 2023 г., если контракт сформирован и подписан с использованием ЕИС, – в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания контракта (ч.2, ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ, ч.11 ст.8 Закона №360-ФЗ, подпункт “г” п.2 ст.4 Закона №104-ФЗ, подпункт “а” п.15 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (утв. ПП РФ от 27 января 2022 г. N 60) (далее – Правила)).

    Информация об изменении / расторжении контракта:

    • до 1 июля 2023 года направляется в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта;
    • с 1 июля 2023 года, если соглашение об изменении / расторжении контракта подписано с использованием ЕИС, –  в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания такого соглашения / расторжения контракта (ч.2, ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ, подпункты “а”, “б” п.15 Правил, подпункт “д” п.2 Постановления №60).

    Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта: 

    • до 1 июля 2022 года вносится в течение 5 рабочих дней с даты подписания решения;

    с 1 июля 2022 года, если решение подписано с использованием ЕИС, –  в течение 3 рабочих дней с даты подписания решения (ч.2, ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ, подпункты “а”, “б” п.15 Правил, подпункт “д” п.2 Постановления №60).

    Информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке, если не проводится электронное актирование, направляется не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке (п. 13 ч. 2 ст. 103, ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ).

    Информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке, если  документ о приемке подписан с использованием ЕИС (проводится электронное актирование), вносится в день подписания документа о приемке (ч.3 ст.103 Закона №44-ФЗ).

    Перечисленные ниже документы и информация направляются в реестр контрактов, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания заказчиком документа, подлежащего включению в реестр, или за днем представления контрагентом заказчику соответствующего документа:

    – заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы экспертов, экспертных организаций) в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа (пп. “б” п.11 Правил);

    – информация и документы об уплате заказчиком контрагенту аванса, а также оплате поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, в случае оплаты со счетов, открытых в кредитных организациях, а также если информация о заказчике не подлежит размещению на едином портале бюджетной системы РФ) (пп. “в” п.11 Правил);

    – информация о прекращении обязательств контрагента, обеспеченных независимой гарантией, и дата такого прекращения (пп. “г” п.11 Правил);

    – информация о договорах, заключенных контрагентом с соисполнителями, субподрядчиками, являющимися СМП, СОНО (в случае заключения контракта, с условиями ч.6 ст.30 Закона №44-ФЗ) (пп. “д” п.11 Правил);

    – информация и документы о применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта (пп. “е” п.11 Правил);

    – информация и документы о возврате заказчику излишне уплаченной суммы оплаты контракта, о возврате заказчиком и контрагентом излишне уплаченной (взысканной) неустойки (штрафа, пени) (пп. “ж” п.11 Правил);

    – информация и документы о наступлении гарантийного случая, предусмотренного контрактом, и об исполнении гарантийных обязательств, предусмотренных ч. 4 ст. 33 Закона №44-ФЗ (пп. “з” п.11 Правил);

    – информация и документы об уплате заказчиком и контрагентом суммы возмещения фактически понесенного ущерба в связи с изменением условий контракта (пп. “г” п.12 Правил);

    – информация и документы об уплате заказчиком и контрагентом суммы возмещения фактически понесенного ущерба в связи с расторжением контракта (пп. “б” п.13 Правил);

    – информация о признании судом контракта недействительным (пп. “в” п.13 Правил).

    Несвоевременное направление или ненаправление в реестр контрактов необходимых документов может быть признано административным нарушением по ч.2 ст.7.31. КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей). 


    Источник:  Гражданский контроль государственных закупок (gkgz.ruhttps://gkgz.ru/pamyatka-sroki-napravleniya-zakazchikami-informatsii-i-dokumentov-v-reestry-predusmotrennye-zakonodatelstvom-o-zakupkah/
     gkgz.ru.



  • Ошибки при приемке в госзакупках: примеры из практики за 2020 – 2022 годы


    Опубликовано: 11 июл 2022

    Какие ошибки допускали заказчики, определяя условия приемки? Что можно сделать, если возник спор о качестве товара? Есть ли шанс избежать ответственности, когда опоздали с размещением данных в ЕИС? Ответы на эти вопросы в свежем обзоре.

    Некорректно определяли условия приемки в проекте контракта

    Контролеры неоднократно напоминали, что в закупочной документации не должно быть пробелов и разночтений. Так, антимонопольные органы наказывали заказчиков за отсутствие в контракте:

    • конкретных сроков приемки – Мурманское УФАС (Решение Мурманского УФАС России от 13.04.2021 по делу N 051/06/106-248/2021);
    • порядка и сроков приемки товаров, поставляемых заказчику при выполнении работ – Липецкое УФАС. При этом в отношении работ необходимые положения были установлены (Решение Липецкого УФАС России от 13.07.2020 N 048/06/105-617/2020.

    Северо-Осетинское УФАС посчитало незаконным условие о проведении экспертизы работ после их приемки (Решение Северо-Осетинского УФАС России от 16.09.2021 по делу N А486-09/2021).

    Не проводили экспертизу при возникновении спора о качестве товара

    АС Восточно-Сибирского округа не принял довод о недостатках товара, поскольку, несмотря на спор о качестве, заказчик не провел экспертизу при приемке. Суд также отметил, что товар использовали по назначению в полном объеме (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 16.12.2021 N Ф02-6410/2021 по делу N А74-11818/2020).

    Воронежское УФАС отказалось включать поставщика в РНП, поскольку заказчик в одностороннем порядке составил акт об отказе в приемке и не провел экспертизу (Решение Воронежского УФАС России от 21.06.2021 N 036/10/104-640/2021).

    Несвоевременно размещали информацию о приемке в ЕИС

    О сроках размещения информации в реестре пришлось напоминать, в частности, Тамбовскому УФАС (Решение Тамбовского УФАС России от 02.03.2021 по делу N 068/06/103-55/2021) и ФАС России (Решение ФАС России от 26.10.2020 по делу N П-195/20).

    Однако в некоторых случаях заказчики избегают ответственности благодаря уважительным причинам. Так, Самарское УФАС не стало передавать материалы для возбуждения административного дела, т.к. своевременному размещению данных помешали технические работы в ЕИС (Решение Самарского УФАС России от 30.04.2021 N 21-14721-21/4, изв. № 0142200001320006984).


    Источник: Гражданский контроль государственных закупок https://gkgz.ru/oshibki-pri-priemke-v-goszakupkah-primery-iz-praktiki-za-2020-2022-gody/



  • Минфин разъяснил, как применять нормы по новому 44-ФЗ (февраль 2022)


    Опубликовано: 5 май 2022

    пециалисты Минфина ответили на вопросы, как применять нормы в новой редакции Закона № 44-ФЗ, а также постановления по оценке заявок и дополнительным требованиям к участникам закупок.

    Кто заключает контракт по итогам совместных закупок

    Если уполномоченному органу или учреждению в соглашении передали полномочия, чтобы заключать контракты по результатам совместных закупок, то контракт заключает такой орган или учреждение. Если у уполномоченного органа нет полномочий, чтобы заключать контракт, то заказчик заключает контракт самостоятельно с тем поставщиком, которого выбрал уполномоченный орган.

    Что устанавливать в извещении с СМП и СОНО: преимущества или ограничения

    В извещении о проведении закупки заказчик должен установить преимущества СМП и СОНО по части 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ. Данные преимущества означают, что участниками закупки могут быть только СМП и СОНО, то есть преимущество выражается в форме ограничения для остальных участников.

    Предъявлять ли единые требования в закупках у едпоставщика

    При проведении закупок у едпоставщика по пунктам 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик должен предъявить единые требования к участникам. При этом заказчики должны самостоятельно проверять едпоставщиков на соответствие единым требованиям, так как в данных закупках не формируется извещение.

    Вправе ли заказчики применять типовые контракты после 1 января 2022 года

    Заказчики вправе применять прежние типовые контракты и условия до момента, когда Правительство установит новые типовые условия. При этом нельзя использовать условия из типовых контрактов, которые противоречат действующей редакции Закона № 44-ФЗ. Например, условия о сроках оплаты.

    Можно ли закупать у едпоставщика, если на закупку не подано ни одной заявки

    В Законе 44-ФЗ установлено шесть случаев, когда конкурентная закупка признается несостоявшейся (п. 1–6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). Пункты 1 и 2 применяют, если на закупку была подана одна заявка. Пункты 3–6 — если на участие в закупке не было подано ни одной заявки.

    Согласно части 8 статьи 52 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе провести закупку у едпоставщика по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если на участие в конкурентной процедуре не было подано ни одной заявки. Несмотря на то что в пункте 25 нет ссылки на часть 8, заказчик вправе применить данный пункт, чтобы провести закупку у едпоставщика после несостоявшейся процедуры.

    Нужно ли согласовывать закупку у едпоставщика, если запрос котировок не состоялся

    Закупку у едпоставщика по результатам несостоявшегося электронного запроса котировок не нужно согласовывать с контрольным органом. Согласованию подлежат только несостоявшиеся конкурс или аукцион, у которых НМЦК превышает предельные размеры (п. 1 постановления Правительства от 30.06.2020 № 961):

    • 500 млн руб. — при закупке для федеральных нужд;
    • 250 млн руб. — при закупке для нужд субъекта РФ, муниципальных нужд;
    • 1 тыс. руб. — при закупке в случае признания несостоявшимся электронного конкурса, электронного аукциона по пунктам 3—6 части 1 статьи 52 Закона № 44-ФЗ, а также при закрытых закупках.

    Зависит ли применение доптребований от вида или сферы деятельности заказчика

    От вида или сферы деятельности заказчика не зависит, применять или нет дополнительные требования к участникам. Сферы закупок, которые указаны в разделах приложения к постановлению № 2571, не относятся к заказчикам. Доптребования применяют, если объект закупки включает товар, работу или услуги, которые указаны в графе «Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки» из приложения к постановлению № 2571.

    Например, если в графе «наименование ТРУ» указано, что доптребования предъявляют только для услуг охраны объектов образовательных организаций, то тогда учитывайте сферу деятельности. Однако при закупке услуг по уборке территорий доптребования должны установить все заказчики независимо от своей сферы деятельности, так как в наименовании требования нет указания сферы деятельности заказчика.

    ДоптребованиеУчитывать или нет сферу деятельности

    Раздел VI. Дополнительные требования к участникам закупки в сфере здравоохранения, образования, науки (сфера не относится к заказчикам)

    Услуги по обеспечению охраны объектов и территорий образовательных и научных организаций 

    Доптребование применяют только образовательные и научные организации

    Услуги по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий

    Доптребование применяют заказчики из любой сферы 





    Как подтвердить опыт для доптребований, если в постановлении указано несколько видов опыта

    Признайте, что участник отвечает дополнительным требованиям, если он предоставил подтверждение опыта хотя бы по одному виду, которые указаны в приложении к постановлению № 2571.

    Как оценивать предложение по критерию «цена контракта», которое превышает лучшее ценовое предложение в два раза

    Если оцениваемое предложение превышает лучшее ценовое предложение в два и более раза, то по критерию «цена контракта» присвойте ему 0 баллов. Если таких ценовых предложений несколько, то каждому из них также присваивается оценка 0 баллов.

    В данной ситуации разница между ценовыми предложениями является аномальной и может свидетельствовать о наличии демпинга либо признаков завышения НМЦК.

    Что делать, если в конкурсе подано ценовое предложение ниже нуля

    Если при проведении конкурса участник подал ценовое предложение, по которому предусмотрено снижение цены контракта ниже нуля, то заказчик определяет плату для участника за заключение контракта. При этом размер платы указывается в качестве цены контракта.

    Как оценивать конкурсные заявки по критерию «расходы»

    Критерий оценки «расходы» применяется исключительно для того, чтобы определить непредусмотренные контрактом расходы, которые возникают у заказчика после приемки. Если расходы включены в условия контракта, то их оценка фактически проводится в рамках критерия «цена контракта». В этом случае не нужно дополнительной оценки по критерию «расходы».

    Как оценивать характеристики объекта закупки по формулам

    Заказчик самостоятельно выбирает формулу из пункта 20 положения № 2604 исходя из правила:

    • заявке с лучшим значением присваивается 100 балов;
    • заявке с худшим значением присваивается 0 баллов;
    • иным заявкам присваивается балл между лучшим и худшим значением, которые предложены участниками.

    Как оценивать заявки по ценовому показателю при отрицательном значении баллов

    Отрицательное значение баллов при оценке недопустимо, поэтому приравняйте его к значению «ноль». Такое же правило действует при подаче ценового предложения ниже нуля.


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо Минфина РФ от 9 февраля 2022 г. N 24-01-07/8697 Вопрос О порядке присвоения баллов, в том числе с отрицательным значением 38 598 .rtf
    просмотреть Информационное письмо Минфина России от 14_02_2022 N 24-01-0 письмо 104 794 .rtf

  • Как списать неустойку по 44-ФЗ в 2022 году?


    Опубликовано: 5 май 2022

    Правительство ввело бессрочное списание штрафов и пеней с поставщиков, которые нарушили обязательства по контрактам из-за санкций. С 12 марта правила списания распространяются на все неисполненные обязательства из-за санкций, вне зависимости от года исполнения контракта.

    📍Как рассчитать неустойку по 44-ФЗ

    Как считать пени. Пени рассчитывают не от цены всего контракта, а от стоимости этапа. Пени начисляют, когда поставщик нарушает срок исполнения контракта. Если поставщик нарушил сроки по отдельному этапу, пени посчитают от цены этапа за вычетом исполненных по этому этапу обязательств. 

    📍По каким контрактам и в каком размере списывают неустойку

    В ряде случаев вы вправе списывать неустойки, которые начислили поставщикам. Списывайте пени и штрафы по контрактам при следующих условиях (постановление от 04.07.2018 № 783):

    ● обязательства исполнены в полном объеме. Исключения составляют контракты, по которым в 2015, 2016 и 2020 году по соглашению сторон изменили срок исполнения, цену или количество товаров, объем работ, услуг;
    ● в 2020 году обязательства не исполнены в полном объеме по причине распространения коронавирусной инфекции;
    ● в 2021 и 2022 году обязательства по контракту не исполнили полностью из-за удорожания стройматериалов. Применяйте такое основание для списания неустойки, когда есть соглашение об изменении контракта по этой причине. Спишите неустойку в период с даты заключения контракта до даты представления предложения подрядчика об изменении условий;
    ● стороны не исполнили обязательства в полном объеме из-за обстоятельств, которые от них не зависят. Это произошло в связи с введением политических или экономических санкций и мер ограничительного характера иностранными государствами. Список недружественных стран см. в  распоряжении Правительства РФ от 05.03.2022 №430-р (https://base.garant.ru/403615676/).

    Правительство вправе устанавливать новые случаи для списания начисленных поставщику неустоек. Не списывайте неустойку, если для этого нет оснований. Требовать ее уплаты – обязанность заказчика (ч. 6 и 9.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

    👉 Когда списывают всю неустойку

    Всю сумму неустойки спишите в четырех случаях:

    ● Общая сумма неустоек не превышает 5 процентов от цены контракта.
    ● Неустойку начислили, потому что в исполнение контракта вмешался коронавирус.
    ● Неустойку начислили из-за санкций.
    ● Неустойку начислили из-за того, что 2021 и в 2022 году обязательства по контракту не исполнили полностью из-за удорожания стройматериалов.

    👉 Когда списывают половину неустойки

    Спишите половину неустойки, если общая сумма долга от 5 до 20 процентов от цены контракта, и поставщик уже заплатил другую половину. 

    ❗️Не путайте списание неустойки с освобождением от неустойки. Сторона контракта освобождаются от неустойки в случае, если неисполнение обязательств произошло из-за форс-мажорных обстоятельств. Из-за коронавируса  от неустойки не освобождают, ее начисляют, а потом списывают в полном объеме. Санкции также пока не признали форс-мажором.

    Пошаговая инструкция, как списать неустойку

    Этап 1. Сверьте расчеты с поставщиком. Подтвердите, что поставщик должен вам денег. Доказать такой факт может акт сверки, акт приемки, письмо от поставщика, другой документ. Если поставщик не исполнил обязательства из-за коронавируса или санкций, это нужно обосновать. Требуйте письменное обоснование поставщика с приложением подтверждающих документов (при их наличии).

    Неустойку списывают только тому, кто ее признает.

    Этап 2. Создайте комиссию по поступлению и выбытию активов. Решение о списании начисленной и неуплаченной неустойки принимает специальная комиссия. Она называется комиссия по поступлению и выбытию активов. Создание комиссии оформите приказом. Члены комиссии решают, какой долг и кому из поставщиков списать. Ограничений по количеству членов комиссии и правил ее формирования нет — действуйте на свое усмотрение.

    Этап 3. Определите кому и сколько спишете. Списать поставщику неустойку  можно в четырех случаях. Первый – если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5 процентов от цены контракта. Второй случай – неустойки от 5 до 20 процентов от цены контракта. Третий – проблемы с исполнением возникли из-за коронавируса или санкций. Четвертый – по причине удорожания стройматериалов. От этого зависит какую сумму списать.

    Этап 4. Оформите решение о списании неустоек. Оформите решение или протокол о списании неустойки. Сделайте это в течение 10 дней с момента, как сверили расчеты с поставщиком.

    Этап 5. Оформите решение о списании. Подготовьте приказ или распоряжение руководителя. Списать пени и штрафы надо в течение 5 рабочих дней после того, как приняли решение.

    Этап 6. Направьте поставщику уведомление. Направьте уведомление поставщику о том, что его неустойка списана. Форма уведомления утверждена в приложении к ПП РФ № 783. Отправьте его поставщику в течение 20 дней с момента принятия решения.



  • Заказчикам и Поставщикам!


    Опубликовано: 19 апр 2022

    В  помощь специалистам, заказчикам, поставщикам обзоры изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики  на сайте

     gkgz.ru новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.

    Подробности: Гражданский контроль государственных закупок

    https://gkgz.ru/svezhij-obzor-zakupochnogo-zakonodatelstva-s-11-04-2022-po-17-04-2022/



  • Заказчикам! 15.11.2021 Вебинар "Оптимизационный пакет поправок в Закон № 44-ФЗ: изменения с 2022 года"


    Опубликовано: 12 ноя 2021

    В 2022 году вступают в силу масштабные изменения в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок. Поправки затронули практически все этапы закупочного процесса, начиная с размещения извещения и заканчивая исполнением контракта.


    В программе вебинара:

    — Способы определения поставщиков: ключевые изменения
    — Новый порядок публикации извещения, внесения изменений в извещение и отмены закупки
    — Дополнительные требования к участникам: стоимостная предквалификация для всех закупок от 20 млн рублей + проект нового постановления Правительства РФ
    — Единые требования к заявке на участие в закупке, новые правила изменения и отзыва заявок
    — Изменение порядка обеспечения заявок; независимая гарантия для обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта
    — Электронный аукцион: новый алгоритм с единой заявкой
    — Изменения в процедуре электронного конкурса и электронного запроса котировок
    — Изменение порядка заключения контракта
    — Новые требования к контракту (в части сроков оплаты, применения типовых условий и др.)
    — Нововведения при исполнении, изменении и расторжении контракта
    — Особенности заключения контрактов жизненного цикла
    — Изменения в части обжалования, контроля в сфере закупок, работы с РНП
    — Прочие нововведения (комиссии по закупкам, закупки среди СМП и СОНКО, общественное обсуждение закупок, преференции участникам и др.)
     
    Организатор : ЭТП Группа Газпромбанка https://etpgpb.ru/
     
    Подать заявку на участие  https://etpgpb.ru/webinar/332/


  • Специальная программа «Госзаказчик-2022» от РТС-Тендер


    Опубликовано: 2 ноя 2021

    Новая программа для формирования и поддержки высокого профессионального уровня

    Источник: РТС-Тендер https://www.rts-tender.ru/trainings/state-customer-2021



  • ОБЗОР НОВОСТЕЙ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКУПОК ПО ЗАКОНУ №44-ФЗ


    Опубликовано: 23 сен 2021

          2 июля 2021 г. Президентом РФ подписан оптимизационный закон об изменениях 44-ФЗ (федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ), требующий серьезной перестройки работы в контрактной системе с 1 января 2022 года как заказчиков, так и поставщиков. Кроме того, изменена обязательная доля закупок у МСП и СОНО, утверждены новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков, мониторинга закупок, внесены изменения в десятки подзаконных актов, регулирующих закупки в контрактной системе. Об этих и других изменениях законодательства о контрактной системе — в обзоре, подготовленном экспертами компании «Финконт Торги».

    ПОДРОБНОСТИ ПО ССЫЛКЕ>>  https://www.fcaudit.ru/blog/obzor-novostey-44-fz-july-21/

    Источник: УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ФИНКОРТ https://www.fcaudit.ru/



  • Вебинар "Главные новеллы оптимизационного пакета"от РТС-Тендер (сентябрь 2021 год)


    Опубликовано: 7 сен 2021

    Вебинар "Главные новеллы оптимизационного пакета". Видеозапись вебинара доступна по ссылке.

    Программа вебинара:
    • Новые понятия и термины закона о КС;
    • Новая классификация способов закупок;
    • Изменения в требованиях к участникам закупок, «универсальная предквалификация»;
    • Изменения в порядке работы комиссии по закупкам;
    • Новые правила формирования извещения;
    • Заявки участников: состав и обеспечительные меры;
    • Изменения в порядке проведения электронного аукциона;
    • Изменения в порядке проведения электронного конкурса;
    • Изменения в порядке проведения электронного запроса котировок;
    • Изменения в порядке проведения закупок у единственного поставщика;
    • Новые правила заключения, изменения, исполнения и расторжения контракта;
    • Изменение правил обжалования закупок.

    Спикер: Пластинина Елена Александровна – к.э.н., член-корр. РАЕН, член экспертного совета при ФАС России, эксперт РАНХиГС при Президенте, ведущий эксперт департамента обучения РТС-тендер.


    Источник: РТС-Тендер https://www.rts-tender.ru

     

     



  • Новости госзаказа от Рустендер


    Опубликовано: 6 авг 2021

    Самые актуальные новости госзаказа  от Рустендер

    Минфицры объясняет, как пользоваться электронными подписями с 1 января 2022 года

    Суд: по ПП №99 не обязательно подтверждать опыт проектной документацией, достаточно копии контракта

    Суд: с уклонившегося поставщика можно взыскать разницу между ценой контракта с ним и ценой контракта со вторым участником

    Поправки в 44-ФЗ: готовы ли ЭТП?

     

     

    Источник: https://tender-rus.ru/news/novosti-v-videoformate



  • Порядок расчета НМЦК в целях выполнения минимальной обязательной доли закупок российских товаров

  • Вебинар от ЭТП ГПБ Квотирование закупок российских товаров (04.02.2021 г.)


    Опубликовано: 20 май 2021

    Вебинар от ЭТП ГПБ Квотирование закупок российских товаров (04.02.2021 г.):

    Квотирование закупок российских товаров.
    Программа вебинара:
    — В каких случаях требуется обязательное применение Постановления Правительства РФ № 2014 от 03.12.2020 года. Перечень российских товаров и стоимостной размер квотирования российских товаров в 2021-2023 гг
    — Особенности обоснования НМЦК товаров из Перечня. Адресный запрос коммерческих предложений при применении метода сопоставимых рыночных цен
    — Содержание , форма и сроки формирования отчетности по исполнению квоты
    — Демонстрация дополнительных сервисов ЭТП ГПБ для заказчиков
    — Ответы на вопросы слушателей

    Ссылка на Источник : ЭТП ГПБ https://www.youtube.com/watch?v=_iikbL0Ip6I

     



  • Вебинар от РТС-Тендер Нацрежим по 44-ФЗ в 2021г. Особенности квотирования закупок


    Опубликовано: 20 май 2021

    Вебинар от 24.02.2021 г. от РТС-Тендер:

    Нацрежим по 44-ФЗ в 2021 году. Особенности квотирования закупок.Эл.магазин г.Санкт-Петербург

    Программа вебинара:
    • Открытие семинара. Приветственное слово;
    • Применение национального режима при осуществлении закупок по 44-ФЗ. Новации 2021 года;
    • Положения о квотировании в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014;
    • Особенности осуществления закупок малого с использованием подсистемы «Электронный магазин» АИС ГЗ;
    • Сервисы ЭП РТС-тендер для заказчиков;
    • Открытая дискуссия. Ответы на вопросы.

    ссылка на Источник: РТС-Тендер https://www.youtube.com/watch?v=NRLp_i8B4_U



  • Отраслевые каталоги предприятий Челябинской области


    Опубликовано: 17 мар 2021

        Отраслевые каталоги предприятий Челябинской области предназначены для ознакомления с информацией о предприятиях Челябинской области и учета при формировании НМЦК (в соответствии с поручением Губернатора Челябинской области А. Л. Текслера о привлечении региональных производителей товаров, работ и услуг к участию в закупочных процедурах).

    Также Каталоги размещены на сайте Минпромторга области в открытом доступе по адресу https://minprom.gov74.ru/minprom/activities/Prom/PromPotencial.htm

     

     


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо Минпрома Челяб.обл. письмо 439 947 .pdf
    просмотреть Каталог Промышленный потенциал Челябинской области Каталог 3 103 124 .pdf

  • ПРИМЕНЕНИЕ АКТОВ ОБ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИИ по состоянию на 24 февраля 2021 года


    Опубликовано: 17 мар 2021

    Таблица разработана Институтом госзакупок.

    Источник: Институт госзакупок www.roszakupki.ru

     


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть ТАБЛИЦА ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ-1 ТАБЛИЦА 811 901 .pdf

  • На сайте Минпромторга появился реестр российской промышленной продукции


    Опубликовано: 7 июл 2020

    На сайте Минпромторга появился реестр российской промышленной продукции

    Проверить, есть ли товар в реестре российской промышленной продукции, можно на сайте ГИСП.

    Напомним, выписка из реестра понадобится участникам закупок для подтверждения того, что продукция не подпадает под запрет или ограничения в отношении иностранных товаров.

    Источник: КонсультантПлюс https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179581/1cee31d42399cd43e722feb65b20641472724949/



  • ГКУ Челябинской области доводит до свдения Заказчиков информацию об осуществлении контроля в отношении соблюдения требований за...


    Опубликовано: 15 май 2020

    Информация ГКУ Челябинской области об осуществлении контроля в отношении соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (постановление Правительства Российской Федерации № 647) по ссылке:

    http://www.gku74.ru/Publications/News/Show?id=1814


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо ГКУ (06-05-74-1709) Приложение к 131 (06-05-74-1709) 1 259 291 .pdf

  • Таблица «Применение импортозамещающих актов в рамках Закона № 44-ФЗ» по состоянию на 12.05.2020 г. (источник http://roszakupki....


    Опубликовано: 15 май 2020

    Таблица «Применение импортозамещающих актов в рамках Закона № 44-ФЗ» по состоянию на 12.05.2020 г. (источник http://roszakupki.ru)


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть ТАБЛИЦА ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ от Института госзакупок ТАБЛИЦА ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ 395 815 .pdf

  • Особенности применения постановлений 616 и 617 с 1 мая 2020 года


    Опубликовано: 13 май 2020

    Установлены запреты и ограничения допуска иностранных промтоваров для целей госзакупок, в том числе в рамках гособоронзаказа

    Постановлениями Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 и № 617 (далее – Постановление № 616, Постановление № 617) изменены правила закупок в рамках ст. 14 Закона № 44-ФЗ в части установления запретов на допуск и ограничений допуска большого перечня промышленных товаров, происходящих из иностранных государств. 

    1) Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 установлен запрет на допуск промтоваров, происходящих из иностранных государств (за исключением стран ЕВРАЗЭС), для целей госзакупок, а также закупок в рамках гособоронзаказа. В содержащий 125 позиций перечень промтоваров, на которые распространяется указанный запрет, в частности вошли: одежда, обувь, бумага и картон, инструменты, многие виды автотранспортных средств, холодильники, станки, мебель. Соответственно, нормативные акты, которые регулировали импортозамещение по указанным товарам, признаются утратившими силу с момента вступления в силу Постановления № 616, за исключением регулирующего запрет на отдельные виды товаров машиностроения постановления № 656, которое в полном объеме утрачивает силу с 1 июля текущего года. 

    В Постановлении № 616 определены условия, при которых запрет не применяется (п. 3), а также установлено, что запрет распространяется, в том числе, на товары, поставляемые заказчику при выполнении (оказании) закупаемых работ (услуг) и являющиеся предметом аренды (лизинга) (п. 4). Кроме того, определено, что в целях соблюдения запрета предметом одной закупки не могут быть промтовары, включенные и не включенные в утвержденный Постановлением № 616 перечень. В качестве документа, подтверждающего соответствие закупаемых промтоваров запретам, участник закупки в составе заявки должен предоставить выписку из реестра российской промпродукции или из реестра евразийской промпродукции, ведение которых будет осуществлять Минпромторг России. Порядок предоставления и форма такой выписки также должны быть утверждены в течение месяца Минпромторгом России. 

    2) Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617 с 1 мая введены ограничения допуска иностранных промтоваров, происходящих из иностранных государств (за исключением стран ЕВРАЗЭС), для целей госзакупок. Соответственно, при закупках промтоваров, коих в перечне более 170 позиций (в т.ч. тетради школьные, химические вещества, средства моющие и стиральные, стройматериалы, музыкальные инструменты, игры, игрушки, спорт инвентарь и пр.), в рамках Закона № 44-ФЗ начнет действовать правило «третий лишний». Заказчики должны будут отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке иностранных промтоваров, при условии, что на участие в закупке подано не менее 2-х заявок, в которых содержится предложение о поставке отечественных (евразийских) промтоваров разных производителей. При этом в качестве подтверждающего документа от участника закупки на этапе подачи заявки потребуется только предоставление информации (декларации) о том, что предлагаемая им продукции находится в Реестре российской промпродукции с указанием номера реестровой записи, либо о наличии у него сертификата СТ-1. А уже на этапе исполнения контракта участник должен предоставить либо выписку из реестра российской промпродукции либо копию сертификата СТ-1. Установлено, что ограничение допуска распространяется также на товары, поставляемые заказчику при выполнении (оказании) закупаемых работ, услуг. Также определено, что в целях соблюдения ограничений допуска нельзя объединять в одну закупку промтовары, включенные и не включенные в утвержденный Постановлением № 617 перечень. 

    Постановления № 616 и № 617 вступили в силу с 1 мая 2020 г. (за исключением отдельных положений Постановления № 616, вступающих в силу с 1 июля 2020 г.) и применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после дня их вступления в силу.

     

    Источник: Институт госзакупок Институт государственных ирегламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий https://roszakupki.ru/news/detail.php?ID=6964

     

     



  • Максимальная сумма прямого договора по п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ увеличена до 600 т.р.


    Опубликовано: 12 май 2020

    С 24 апреля 2020 г. вступают в силу положения новой редакции п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


    Согласно новым правкам заказчики имеют право заключать контракты с единственным поставщиком на сумму, не превышающую 600 тыс. руб. и общим объемом до 10% СГОЗ.



  • Реестр банков имеющих право выдавать банковскую гарантию по 44-ФЗ


    Опубликовано: 6 фев 2020

    Актуальный перечень банков, соответствующих требованиям, установленным пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, имеющих право выдавать банковскую гарантию для участия в закупках по 44-ФЗ, по состоянию на 16.01.2020

    АО ЮниКредит Банк
    Банк "Александровский"
    ООО КБ "КОЛЬЦО УРАЛА"
    АКБ "Энергобанк" (АО)
    МОРСКОЙ БАНК (АО)
    АО "БКС Банк"
    АО АКБ "ЦентроКредит"
    АО "РН Банк"
    Прио-Внешторгбанк (ПАО)
    ПАО АКБ "Урал ФД"
    АО КБ "Хлынов"
    АО "ГУТА-БАНК"
    ООО "ХКФ Банк"
    АО "АБ "РОССИЯ"
    ООО Банк "Саратов"
    Банк ГПБ (АО)
    ООО Банк "Аверс"
    ПАО "Бест Эффортс Банк"
    ПАО "Банк "Санкт-Петербург"
    АО "Кубаньторгбанк"
    АО "ТАТСОЦБАНК"
    ПАО "ЧЕЛИНДБАНК"
    ПАО "ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК"
    АО Банк "Венец"
    АО КБ "Солидарность"
    АО "Банк Акцепт"
    АО БАНК "СНГБ"
    ПАО Банк "Кузнецкий"
    АКБ "Ижкомбанк" (ПАО)
    ООО КБ "ГТ банк"
    ПАО "НИКО-БАНК"
    ПАО "СКБ-банк"
    ООО КБЭР "Банк Казани"
    ПАО "Курскпромбанк"
    АО УКБ "Белгородсоцбанк"
    ПАО "Дальневосточный банк"
    Банк Пермь (АО)
    ПАО "Норвик Банк"
    АО "ВЛАДБИЗНЕСБАНК"
    ПАО "МИнБанк"
    ПАО "Запсибкомбанк"
    ПАО "Совкомбанк"
    АО "ПЕРВОУРАЛЬСКБАНК"
    ПАО "Евразийский банк"
    Банк ВТБ (ПАО)
    ООО "Хакасский муниципальный банк"
    "МТИ-Банк" (АО)
    "Братский АНКБ" АО
    АО "Кузнецкбизнесбанк"
    ПАО Ставропольпромстройбанк
    КБ "ЭНЕРГОТРАНСБАНК" (АО)
    АО "АЛЬФА-БАНК"
    АО "Солид Банк"
    Банк "Левобережный" (ПАО)
    РНКБ Банк (ПАО)
    ООО банк "Элита"
    Банк "Возрождение" (ПАО)
    ПАО АКБ "Связь-Банк"
    ПАО Сбербанк
    ПАО "РосДорБанк"
    "СДМ-Банк" (ПАО)
    Креди Агриколь КИБ АО
    ПАО "БыстроБанк"
    Азиатско-Тихоокеанский Банк (ПАО)
    ООО "Русфинанс Банк"
    ООО "Инбанк"
    АКБ "ФОРА-БАНК" (АО)
    АО КБ "Модульбанк"
    ООО МИБ "ДАЛЕНА"
    ПАО "НБД-Банк"
    ПАО "МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК"
    "СИБСОЦБАНК" ООО
    ПАО "САРОВБИЗНЕСБАНК"
    АО КБ "ФорБанк"
    АКБ "ПЕРЕСВЕТ" (ПАО)
    АО АКБ "Алеф-Банк"
    АКБ "НРБанк" (АО)
    АКБ "Форштадт" (АО)
    ПАО Банк "ФК Открытие"
    АО "Банк Интеза"
    ПАО КБ "Центр-инвест"
    КИВИ Банк (АО)
    АО "Народный банк"
    АКБ "ТЕНДЕР-БАНК" (АО)
    ПАО "МТС-Банк"
    ПАО РОСБАНК
    "ПАО БАНК УРАЛСИБ"
    АКБ "Абсолют Банк" (ПАО)
    Банк СОЮЗ (АО)
    АКБ "БЭНК ОФ ЧАЙНА" (АО)
    Инвестиционный Банк "ВЕСТА" (ООО)
    АО "Банк ДОМ.РФ"
    Банк "ИТУРУП" (ООО)
    АО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК"
    ПАО АКБ "Металлинвестбанк"
    ПАО "МЕТКОМБАНК"
    ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО
    КБ "Кубань Кредит" ООО
    АКБ "АКТИВ БАНК" (ПАО)
    АО КБ "Пойдем!"
    АО АКБ "НОВИКОМБАНК"
    АО Банк "ПСКБ"
    АО КБ "Ситибанк"
    "ЗИРААТ БАНК (МОСКВА)" (АО)
    Банк "КУБ" (АО)
    ПАО "АКИБАНК"
    ПАО "АК БАРС" БАНК
    ООО КБ "Альба Альянс"
    АКБ "Алмазэргиэнбанк" АО
    АО Банк "Объединенный капитал"
    АО АКБ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ"
    КБ "Дж.П. Морган Банк Интернешнл" (ООО)
    АО "БАНК РЕАЛИСТ"
    ООО КБ "Алтайкапиталбанк"
    АО "Тинькофф Банк"
    КБ "ЛОКО-Банк" (АО)
    "Северный Народный Банк" (ПАО)
    ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк"
    АКБ "Держава" ПАО
    АО "НК Банк"
    АО "Тексбанк"
    АО "ОТП Банк"
    ООО "АТБ" Банк
    АО МС Банк Рус
    АО РОСЭКСИМБАНК
    АО "Банк ФИНАМ"
    ПАО "БАНК СГБ"
    ПАО АКБ "АВАНГАРД"
    "Банк Кремлевский" ООО
    ООО КБ "АРЕСБАНК"
    АО "РОСКОСМОСБАНК"
    АО "Углеметбанк"
    ООО "Экспобанк"
    ПАО АКБ "Приморье"
    АО "Нордеа Банк"
    "Республиканский Кредитный Альянс" ООО
    Джей энд Ти Банк (АО)
    ПАО "РГС Банк"
    АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА"
    АО "РФК-банк"
    АО "НС Банк"
    АО "Банк БЖФ"
    ПАО "Банк "Екатеринбург"
    АО "МОСКОМБАНК"
    ООО КБ "ВНЕШФИНБАНК"
    Эс-Би-Ай Банк ООО
    АО НОКССБАНК
    АО "СЭБ Банк"
    АО БАНК "МОСКВА-СИТИ"
    ПАО "Промсвязьбанк"
    ПАО Банк ЗЕНИТ
    АО "БАНК ОРЕНБУРГ"
    Банк "ВБРР" (АО)
    ООО "Эйч-эс-би-си Банк (РР)"
    АО "Райффайзенбанк"
    "Русьуниверсалбанк" (ООО)
    АО "КОШЕЛЕВ-БАНК"
    АО "Кредит Европа Банк (Россия)"
    ООО "Дойче Банк"
    АО "Денизбанк Москва"
    АО "КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)"
    АО "Мидзухо Банк (Москва)"
    АО "МСП Банк"
    КБ "МИА" (АО)
    АО "Россельхозбанк"
    КБ "Ренессанс Кредит" (ООО)
    КБ "Москоммерцбанк" (АО)
    АО "СМП Банк"
    АО "Банк Финсервис"
    "Натиксис Банк АО"
    "Банк "МБА-МОСКВА" ООО
    АО "МБ Банк"
    АО КБ "РУСНАРБАНК"
    "БНП ПАРИБА БАНК" АО
    КБ "Новый век" (ООО)
    АО Банк "Национальный стандарт"
    Банк НФК (АО)
    Банк "РЕСО Кредит" (АО)
    АО "Эм-Ю-Эф-Джи Банк (Евразия)"
    АО КБ "ЮНИСТРИМ"
    АО "Тойота Банк"
    АйСиБиСи Банк (АО)
    ООО "Фольксваген Банк РУС"
    ООО "Чайна Констракшн Банк"



  • Инструкция по включению поставщика в РНП


    Опубликовано: 6 фев 2020

    Форма


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Инструкция по РНП Инструкция 432 837 .pdf

  • ВИДЕОМАТЕРИАЛЫ ОТ Института госзакупок


    Опубликовано: 14 ноя 2019

    Записи лекций, выступлений, интервью https://roszakupki.ru/video/intervyu.htm

    Источник: Институт Госзакупок  https://roszakupki.ru/



  • Казначейство рассказало об основных ошибках госзаказчиков в первой половине 2019 года


    Опубликовано: 14 ноя 2019

    Казначейство выпустило обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере за первое полугодие 2019 года. В числе прочего рассмотрены нарушения в области госзакупок.

     

    Источник:КонсультантПлюс


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Обзор недостатков и нарушений, выявленных 1 полугодии 2019 года Обзор 105 652 .rtf

  • ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ПОСТАВЩИКОВ БЕСПЛАТНЫЕ ВЕБИНАРЫ от электронной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ


    Опубликовано: 24 сен 2019

    Для заказчиков и поставщиков видеоматериалы по ссылке:

    http://xn--80aahqcqybgko.xn--p1ai/141/92/95/545/56596.html

    Предстоящие вебинары

    Презентации вебинаров 

    Архив вебинаров  ("Импортозамещение в контрактной системе" от 30.08.2019; "Основные вопросы госзакупок по строительныс работам" от 15.08.2019; "КТРУ: как им правильно пользоваться и когда его недостаточно" от 09.08.2019; "10 актуальных вопросов и ответов, связанных с закупочной деятельностью по Закону 44-ФЗ в 2019 году" от 03.07.2019)

     

    Источник Электронная система ПРОГОСЗАКАЗ.РФ http://прогосзаказ.рф



  • БЕСПЛАТНЫЕ ВЕБИНАРЫ от РТС-ТЕНДЕР


    Опубликовано: 24 сен 2019

    Ознакомиться по ссылке

    https://www.rts-tender.ru/trainings/webinars-44



  • БЕСПЛАТНЫЙ ВЕБИНАР ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ "ВОПРОСЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОВ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ"


    Опубликовано: 24 сен 2019

    Бесплатные вебинары по 44-ФЗ от ПЕРСПЕКТИВНЫХ СИСТЕМ

    26 сентября 2019 года Ольга Пратура и компания "Перспективные системы" проведут вебинар на тему: "Вопросы привлечения заказчиков к административной ответственности" https://zakupki44fz.ru/ekonomexpert/webinars



  • РЕЕСТР банков имеющих право выдавать банковскую гарантию по 44-ФЗ


    Опубликовано: 29 авг 2019

       Актуальный перечень банков, соответствующих требованиям, установленным пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, имеющих право выдавать банковскую гарантию для участия в закупках по 44-ФЗ, по состоянию на 23.08.2019

     АО ЮниКредит Банк
    ПАО "Энергомашбанк"
    Банк "Александровский"
    ООО КБ "КОЛЬЦО УРАЛА"
    АКБ "Энергобанк" (ПАО)
    МОРСКОЙ БАНК (АО)
    АО "БКС Банк"
    АО АКБ "ЦентроКредит"
    АО "РН Банк"
    Прио-Внешторгбанк (ПАО)
    ПАО АКБ "Урал ФД"
    АО КБ "Хлынов"
    ООО "ХКФ Банк"
    АО "АБ "РОССИЯ"
    ООО Банк "Саратов"
    Банк ГПБ (АО)
    ООО Банк "Аверс"
    ПАО "Бест Эффортс Банк"
    ПАО "Банк "Санкт-Петербург"
    АО "Кубаньторгбанк"
    АО "ТАТСОЦБАНК"
    ПАО "ЧЕЛИНДБАНК"
    ПАО "ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК"
    АО Банк "Венец"
    АО КБ "Солидарность"
    АО "Банк Акцепт"
    АО БАНК "СНГБ"
    ПАО Банк "Кузнецкий"
    АКБ "Ижкомбанк" (ПАО)
    ООО КБ "ГТ банк"
    ПАО "НИКО-БАНК"
    ПАО "СКБ-банк"
    ООО КБЭР "Банк Казани"
    ПАО "Курскпромбанк"
    АО УКБ "Белгородсоцбанк"
    ООО КБ "Кетовский"
    ПАО "Дальневосточный банк"
    Банк Пермь (АО)
    ПАО "Норвик Банк"
    АО "ВЛАДБИЗНЕСБАНК"
    ПАО "Запсибкомбанк"
    ПАО "Совкомбанк"
    АО "ПЕРВОУРАЛЬСКБАНК"
    ПАО "Евразийский банк"
    Банк ВТБ (ПАО)
    ООО "Хакасский муниципальный банк"
    "МТИ-Банк" (АО)
    АО "БайкалИнвестБанк"
    "Братский АНКБ" АО
    ПАО Ставропольпромстройбанк
    КБ "ЭНЕРГОТРАНСБАНК" (АО)
    ПАО "МИнБанк"
    АО "АЛЬФА-БАНК"
    АО "Солид Банк"
    Банк "Левобережный" (ПАО)
    РНКБ Банк (ПАО)
    ООО банк "Элита"
    БАНК "МНХБ" ПАО
    Банк "Возрождение" (ПАО)
    ПАО КБ "Восточный"
    ПАО АКБ "Связь-Банк"
    ПАО Сбербанк
    ПАО "РосДорБанк"
    "СДМ-Банк" (ПАО)
    Креди Агриколь КИБ АО
    ПАО "БыстроБанк"
    АККСБ "КС БАНК" (ПАО)
    Азиатско-Тихоокеанский Банк (ПАО)
    ООО "Русфинанс Банк"
    ООО "Инбанк"
    АКБ "ФОРА-БАНК" (АО)
    АКБ "Ланта-Банк" (АО)
    АО КБ "Модульбанк"
    ООО МИБ "ДАЛЕНА"
    ПАО "НБД-Банк"
    ПАО "МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК"
    "СИБСОЦБАНК" ООО
    ПАО "САРОВБИЗНЕСБАНК"
    АО КБ "ФорБанк"
    АКБ "ПЕРЕСВЕТ" (ПАО)
    АО АКБ "Алеф-Банк"
    АО "Нефтепромбанк"
    АКБ "НРБанк" (АО)
    АКБ "Форштадт" (АО)
    ПАО Банк "ФК Открытие"
    АО "Банк Интеза"
    ПАО КБ "Центр-инвест"
    КИВИ Банк (АО)
    АО "Тексбанк"
    АО "Народный банк"
    АКБ "ТЕНДЕР-БАНК" (АО)
    ПАО "МТС-Банк"
    ПАО РОСБАНК
    "ПАО БАНК УРАЛСИБ"
    АКБ "Абсолют Банк" (ПАО)
    Банк СОЮЗ (АО)
    АКБ "БЭНК ОФ ЧАЙНА" (АО)
    Инвестиционный Банк "ВЕСТА" (ООО)
    АО "Банк ДОМ.РФ"
    Банк "ИТУРУП" (ООО)
    АО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК"
    АКБ "ПРОМИНВЕСТБАНК" (ПАО)
    ПАО АКБ "Металлинвестбанк"
    ПАО "МЕТКОМБАНК"
    ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО
    КБ "Кубань Кредит" ООО
    АКБ "АКТИВ БАНК" (ПАО)
    АО КБ "Пойдем!"
    АО АКБ "НОВИКОМБАНК"
    АО Банк "ПСКБ"
    АО КБ "Ситибанк"
    "ЗИРААТ БАНК (МОСКВА)" (АО)
    Банк "КУБ" (АО)
    ПАО "АКИБАНК"
    ПАО "АК БАРС" БАНК
    ООО КБ "Альба Альянс"
    АКБ "Алмазэргиэнбанк" АО
    АО Банк "Объединенный капитал"
    АО АКБ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ"
    КБ "Дж.П. Морган Банк Интернешнл" (ООО)
    АО "БАНК РЕАЛИСТ"
    АКБ "НООСФЕРА" (АО)
    ООО КБ "Алтайкапиталбанк"
    АО "Тинькофф Банк"
    КБ "ЛОКО-Банк" (АО)
    "Северный Народный Банк" (ПАО)
    ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк"
    АКБ "Держава" ПАО
    АО "НК Банк"
    АО "ТЭМБР-БАНК"
    АО "ОТП Банк"
    ООО "АТБ" Банк
    АО МС Банк Рус
    АО РОСЭКСИМБАНК
    АО "Банк ФИНАМ"
    ПАО "БАНК СГБ"
    ООО КБ "СИНКО-БАНК"
    ПАО АКБ "АВАНГАРД"
    ООО "Земский банк"
    "Банк Кремлевский" ООО
    ООО КБ "АРЕСБАНК"
    ООО КБ "Славянский кредит"
    АО "ГОРБАНК"
    АО "РОСКОСМОСБАНК"
    КБ "СТРОЙЛЕСБАНК" (ООО)
    АО "Углеметбанк"
    ООО "Экспобанк"
    ПАО АКБ "Приморье"
    АО Банк "Развитие-Столица"
    АО "Нордеа Банк"
    "Республиканский Кредитный Альянс" ООО
    Джей энд Ти Банк (АО)
    ПАО "РГС Банк"
    АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА"
    АО "РФК-банк"
    АО "НС Банк"
    АО "Банк ЖилФинанс"
    ПАО "Банк "Екатеринбург"
    АО "МОСКОМБАНК"
    ООО КБ "ВНЕШФИНБАНК"
    АО КБ "ИС Банк"
    Эс-Би-Ай Банк ООО
    АО НОКССБАНК
    АО "СЭБ Банк"
    АО БАНК "МОСКВА-СИТИ"
    ПАО "Промсвязьбанк"
    ПАО Банк ЗЕНИТ
    ООО КБ "Мегаполис"
    АО КБ "ИНТЕРПРОМБАНК"
    АО "БАНК ОРЕНБУРГ"
    Банк "ВБРР" (АО)
    ООО "Эйч-эс-би-си Банк (РР)"
    АО "Райффайзенбанк"
    "Русьуниверсалбанк" (ООО)
    АО "ПроБанк"
    АО "КОШЕЛЕВ-БАНК"
    АО "Данске банк"
    АО "Кредит Европа Банк"
    ООО "Дойче Банк"
    АО "Денизбанк Москва"
    АО "КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)"
    АО "Мидзухо Банк (Москва)"
    АО "МСП Банк"
    КБ "МИА" (АО)
    АО "Россельхозбанк"
    КБ "Ренессанс Кредит" (ООО)
    КБ "Москоммерцбанк" (АО)
    АО "СМП Банк"
    АО "Банк Финсервис"
    "Натиксис Банк АО"
    "Банк "МБА-МОСКВА" ООО
    АО "МБ Банк"
    АО КБ "РУСНАРБАНК"
    "БНП ПАРИБА БАНК" АО
    КБ "РБА" (ООО)
    ООО "Унифондбанк"
    КБ "Новый век" (ООО)
    АО Банк "Национальный стандарт"
    ООО "Первый Клиентский Банк"
    Банк НФК (АО)
    Банк "РЕСО Кредит" (АО)
    АО "Эм-Ю-Эф-Джи Банк (Евразия)"
    АО КБ "ЮНИСТРИМ"
    АО "Тойота Банк"
    АйСиБиСи Банк (АО)
    ООО "Фольксваген Банк РУС"
    ООО "Чайна Констракшн Банк"

    Источник: Навигатор контрактной системы (http://zakupki-inform.ru)



  • ЕДИНЫЙ РЕЕСТР программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза


    Опубликовано: 29 авг 2019

       Установленный Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236 запрет на допуск иностранного ПО и баз данных для целей закупок не применяется в отношении конкретных программ для ЭВМ и баз данных в том числе в случае наличия сведений о них в реестре евразийского ПО.


    Ознакомиться с актуальным реестром можно по данной ссылке



  • РЕЕСТР юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконное вознаграждение


    Опубликовано: 29 авг 2019

    В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не допускается участие в закупках юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

    В целях реализации данной нормы закона в данном разделе сайта Генеральной прокуратуры Российской Федерации размещен Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обеспечения заинтересованным лицам возможности получения содержащихся в нем сведений.

     

    ССЫЛКА  - https://genproc.gov.ru/anticor/register-of-illegal-remuneration/



  • ЕДИНЫЙ РЕЕСТР СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


    Опубликовано: 29 авг 2019

    Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства размещен на сайте Федеральной налоговой службы https://rmsp.nalog.ru/index.html


    Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральной налоговой службой.



  • РЕЕСТР зарегистрированных некоммерческих организаций


    Опубликовано: 27 авг 2019

    Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях размещена на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации

                                    http://unro.minjust.ru/NKOs.asp



  • О разъяснении положений 44-ФЗ (НДС УСН)

    НДС УСН
    Опубликовано: 21 июн 2019

    Письмо ФАС от 18 июня 2019 "О разъяснении положений 44-ФЗ"


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо ФАС от 18 июня 2019 "О разъяснении положений 44-ФЗ" НДС_УСН 18 348 .docx

  • Как с 1 июля 2019 года изменятся правила обеспечения контрактов


    Опубликовано: 30 май 2019

    Заказчики не смогут определять срок действия банковской гарантии

    Участник закупки будет сам решать, на какой срок предоставлять гарантию. Однако он в любом случае должен превышать срок исполнения обязательств как минимум на месяц. Если исполнитель получит отсрочку для завершения работ, услуг или поставки, ему придется договориться с банком о продлении гарантии или предоставить другое обеспечение.

    Гарантийные обязательства получат собственное обеспечение

    Заказчики будут требовать обеспечить гарантийные обязательства, предусмотренные контрактом, если должны быть обеспечены основные обязательства.

    Способы будут такие же, как для основных обязательств: банковская гарантия или деньги. Выбирать способ будет исполнитель. Он сможет изменить способ, а также предоставить другую банковскую гарантию вместо первоначальной.

    Размер составит не более 10% от НМЦК.

    Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия обязательств минимум на месяц.

    Порядок предоставления заказчик установит сам. При этом нужно учесть, что исполнитель должен обеспечить гарантийные обязательства до оформления документов о приемке.

    Все условия предоставления обеспечения нужно будет указывать в контракте. Полагаем, эту информацию стоит включать и в другие документы о закупке, в том числе в извещение, если будет техническая возможность.

    Изменятся правила обеспечения контракта для закупок среди СМП и СОНКО

    При закупках у СМП и СОНКО размер обеспечения будут рассчитывать исходя из цены контракта, а не НМЦК. При этом обеспечение не должно быть меньше аванса.

    Победитель сможет вовсе не предоставлять обеспечение, если направит заказчику информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трех лет до подачи заявки исполнил три контракта без штрафов и пеней. Общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК.

    Источник: КонсультантПлюс



  • Как с 1 июля 2019 года проводить госзакупки с неизвестным объемом


    Опубликовано: 30 май 2019

    Если заказчик не может рассчитать потребность в любых товарах (кроме лекарств), работах или услугах,  можно будет провести закупку с неопределенным объемом. Использовать будут три вида цен: цену за единицу, сумму цен единиц и максимальное значение цены контракта. Расскажем, для чего служит каждая из них.

    Начальную цену единиц и их начальную сумму будут рассчитывать вместо НМЦК

    Заказчики будут рассчитывать и обосновывать начальную цену каждой единицы товара, работы, услуги. Потребуется использовать те же методы, с помощью которых определяют НМЦК. Минфин разработает рекомендации по расчету.

    Все полученные цены нужно будет сложить, чтобы найти начальную сумму цен единиц.

    Сумма цен единиц: для оценки заявок, антидемпинга и преимуществ

    Участники будут делать предложения не о цене контракта, а о сумме цен единиц. Именно эту величину будут использовать как критерий оценки заявок и окончательных предложений. Нельзя будет подать предложение, которое превышает начальную сумму цен.

    Антидемпинговые меры заказчик применит, если участник предложит сумму цен, которая меньше начальной на 25% и более. Прочие правила применения мер будут такими же, как при обычных закупках.

    Размер преимущества для организаций инвалидов и учреждений УИС также будут рассчитывать от предложенной участником суммы цен.

    Максимальное значение цены: для обеспечения и исполнения

    Максимальное значение цены заказчик определит исходя из выделенных на закупку средств. От максимального значения цены контракта рассчитают обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта.

    Заказчик и участник при исполнении контракта не смогут выйти за максимальное значение цены.

    Какую информацию будут указывать в документах

    Заказчик в извещении будет указывать начальную цену единицы, начальную сумму цен единиц и максимальное значение цены контракта.

    В документации нужно будет продублировать информацию о ценах и обосновать начальную цену единицы.

    И в извещении, и в документации необходимо будет указать, что оплата осуществляется по цене единицы исходя из фактического исполнения, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта.

    В контракте необходимо отразить условие о том, что объем товаров, работ или услуг, подлежащих передаче или исполнению, определяется на основании заявок заказчика. Кроме того, потребуется указать максимальное значение цены контракта и цену каждой единицы. Рассчитать цену за единицу можно разделив сумму цен, предложенную участником, на начальную сумму цен единиц и умножив результат на начальную цену единицы.

     

    Источник: Консультант Плюс



  • Вестник института госзакупок №5 (57) май 2019


    Опубликовано: 20 май 2019

    «Упрощение системы госзакупок» – самая обсуждаемая тема весны 2019 года.

    ВЕСТНИК ИНСТИТУТА ГОСЗАКУПОК ЗА МАЙ 2019

     

    Источник: www.roszakupki.ru


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Журнал VESTNIK_ROSZAKUPKI_2019_5 (11) 1 154 583 .pdf

  • Обновленные учебные материалы «Применение импортозамещающих актов в рамках Закона № 44-ФЗ» (http://roszakupki.ru).


    Опубликовано: 26 мар 2019

    Учебные материалы "Применение импортозамещающих актов в рамках Закона №44-ФЗ" (от Института госзакупок http://roszakupki.ru)

     


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Учебные материалы приложение 10-09-80 ТАБЛИЦА ПО ИМПОРТ(1) 820 151 .pdf

  • Видеоурок о порядке размещения в ЕИС извещения о закупке у единственного поставщика


    Опубликовано: 18 фев 2019

    Размещена ссылка на видеоурок о порядке размещения в ЕИС извещения о закупке у единственного поставщика https://www.youtube.com/watch?v=4QYS-yAbPD8 

     

     


  • ФАС России выпустила методические рекомендации "В помощь Заказчику"


    Опубликовано: 18 фев 2019

         Письмо Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2018 г. N АД/94758/18
    "О направлении методических материалов "В помощь заказчику"

      В целях оказания методической помощи и формирования единообразной практики применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", защиты заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Федеральная антимонопольная служба направляет для использования в работе методические материалы "В помощь заказчику".

     

    Источник: Система "Гарант" http://www.garant.ru/news/1258307/


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Письмо Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2018 г. N АД/94758/18 "О направлении методических материалов "В помощь заказчику" МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ _В ПОМОЩЬ ЗАКАЗЧИКУ_ 5 129 936 .pdf

  • ФАС России в помощь заказчикам (новое)


    Опубликовано: 22 ноя 2018

    Презентация


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть Презентация презентация ФАС России(1) 5 129 336 .pdf

  • МЕХАНИЗМЫ НАЦРЕЖИМА (ноябрь 2018)


    Опубликовано: 12 ноя 2018

    Законодателями предусмотрено три основных механизма, которые позволят соблюсти требования национального режима. Так, для отечественных производителей необходимо предусмотреть преференции. Для участников с иностранными товарами – ограничить или запретить доступ к закупке, как и для подрядчиков или исполнителей из-за рубежа. Кроме того, меры национального режима предложили ввести в отношении представителей стран, которые ввели антироссийские санкции. Читайте, когда, для каких закупок, при каких обстоятельствах и по какому основанию применять правила национального режима сейчас.

    «Какие механизмы национального режима применять заказчикам при закупках по 44-ФЗ». А. Куратов © Материал из Справочной системы «Госзаказ» https://vip.1gzakaz.ru/#/document/16/40678/bssPhr1/?of=copy-64d0429a28

    Источник: Справочная система "Госзаказ" https://vip.1gzakaz.ru/

     


     НазваниеОписаниеРазмерРасширение
    просмотреть О механизмах нацрежима 155 126н 336 704 .docx

  • Особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) /от 12.09.2018/


    Опубликовано: 20 сен 2018

     

    ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПОК У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

    скачать

    Источник: 

     Институт госзакупок, 2018 г., www.roszakupki.ru